呼和浩特：跑部門變走網絡 部門圍繞項目轉資訊
建設項目審批件事項，要跑多個窗口，這樣的事情在首府已成為過去時。
5月10日，內蒙古天房偉業房地產公司開發部工作人員陳雪蓮帶著企業營業執照、組織機構代碼證、法人身份證等一沓材料來到呼市政務服務中心辦理項目審批，過去，她要分別到市發改委、市規劃局、市國土資源局等各個窗口遞交企業資質證照等基礎信息材料，如今，她只到一個窗口提交材料后，要件便不用再重復提交，建設項目并聯審批網絡平臺不僅實現了審批要件和審批結果電子版的上傳、共享，而且實現了審批流程的實時跟蹤和監控。
“并聯審批后，申報審批工作發生了很大變化，過去每個部門都要提交企業資質證照等基礎信息材料，現在只要向一個窗口提交一份，其他窗口都能查到，企業不用再反復提交，更重要的是審批效率有了大幅度提升，過去需要30天的流程，現在10個工作日就完成了。”陳雪蓮說。
讓陳雪蓮感到辦事方便的還不僅僅是基礎材料的遞交和辦事效率的提高，如今，不僅在市政務服務大廳的查詢機上可以隨時查詢辦件結果和手續流程，在家里或單位也可以隨時上網查詢。“現在在互聯網上就可以查詢、預審或者下載表格，有些表格不用到現場，通過互聯網下載填寫后從網上可以直接發到相關部門預審，一些前期基礎工作通過互聯網就可以辦了。”陳雪蓮說。
記者在采訪中了解到，從2014年開始，首府將建設項目并聯審批流程再造作為推進簡政放權向縱深發展的重要突破口，全面梳理建設項目審批涉及的事項，再造審批流程，著力解決阻礙改革進程、消減改革成效的堵點、痛點、難點。今年1月1日，我市建設項目并聯審批網絡平臺正式上線運行，截至5月10日，共有69個項目申請辦理的90項事項在并聯審批網絡平臺運行，總投資額達到551億元。
據了解，市政務服務中心對并聯審批流程中需要使用和保存的各類文本表格統一規范了格式，并固化到并聯審批系統中。同時組織相關審批辦人員進行了業務培訓，詳細解讀改革系列文件，并分批組織審批辦工作人員進行網絡平臺實際操作培訓，及時解決操作中遇到的問題。為了方便各部門審批工作，市政務服務中心優化了并聯審批服務窗口設置，將市發改委、市規劃局等審批部門服務窗口調整合并在同一區域，并對電腦硬件配置及操作系統進行了升級，為市發改委、規劃局、國土資源局、城建委等部門的審批窗口配備了高拍掃描儀。
建設項目并聯審批網絡平臺讓各審批部門實現了網上并聯協同審批，審批信息實時共享。也就是說，審批事項從串聯審批的“跑部門模式”轉變為并聯審批的“走網絡模式”。并聯審批流程再造，由“分散式部門各自審批”向“集中式整體協同審批”轉變，由“項目申請人圍著部門轉”向“部門圍繞項目轉”轉變，使審批流程效率更高，審批更便捷、更科學、更合理。
按照首府行政審批制度改革要求，市政務服務中心將《呼和浩特市人民政府關于完善建設項目并聯審批推進審批服務流程再造的意見》文件中提出的十二項工作措施，逐一細化形成任務分解表，具體包括建立分析通報機制、建立容錯機制、建立問責制度、建立監察通報機制、建立督辦檢查機制、規范聯合咨詢服務程序、落實聯席會議制度、提出分類簡化審批措施、出臺區域性評估實施辦法、加強綜合執法監察、調整優化部門內部運行流程、加快與自治區投資項目在線監管平臺銜接、加快推進施工圖審查市場放開、建立中介機構誠信數據庫、建立中介機構管理機制、開展第三方評估工作共16項任務，明確了重點要求、完成時限、責任部門和配合部門，建立了工作任務臺賬。
并聯審批流程再造將簡政放權優化服務不斷引向深入，下一步，市政務服務中心將按照任務臺賬狠抓落實、及時跟進，不斷推動改革目標順利完成。(首席記者海珍)
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