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為促進二連浩特市經濟發展，實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，培育、引導和扶持本地城鄉創業者成功創業，二連浩特市積極創新舉措開展各項工作，以主動服務激發市場活力，積極減輕創業者創業風險，發揮示范典型作用，以公益性、示范性、專業性為主要特征，力爭為草根創業者提供有利創業條件和良好創業環境。

一、努力打造“一園兩基地”。為積極引導和鼓勵勞動者成功創業，減輕創業者創業風險，激發全社會的創業熱情和活力，進一步優化創業環境，加強創業服務，營造全民創業的良好氛圍。二連浩特市努力打造“一園兩基地”并給予入駐的創業者一系列優惠政策。一是場地服務。通過采取免除取暖、物業等費用的優惠政策吸引更多有創業意愿的創業者入駐創業園（孵化基地），降低創業成本、減輕創業風險，提高創業成功率。二是創業扶持。對入駐“一園兩基地”的創業者，開展創業培訓，對符合創業擔保貸款條件的創業人員給予創業擔保貸款扶持，貸款額度不低于5萬元，貸款期限為2年，由財政全額貼息。三是稅費減免。高校畢業生、農牧民、復轉軍人、城鎮失業人員和就業困難人員在“一園兩基地”從事個體經營的，在三年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。四是入駐期限。原則上入駐“一園兩基地”期限最長為三年，三年后遷離或不再享受創業補貼等扶持政策。五是后續服務。人社部門在“兩園一基地”設立創業指導辦公室，組織專家服務團，對入駐創業者采取跟蹤服務，并提供經營診斷服務，針對經營過程中存在的問題提出合理化建議。截至目前，創業園共入駐91名創業者，共帶動就業人數196名。創業孵化基地共入駐創業者93戶，共帶動就業191人。向電子商務創新創業孵化基地提交入駐申請32家，入駐19家，帶動就業200余人。

二、積極開展創業培訓工作。取消戶籍限制，擴大扶持范圍，加大扶持力度，對課程進行優化，按照SYB互動教學模式和實踐相結合的總體要求，采用SYB創業培訓加3天電子商務創業實訓，在原有的SYB基礎上新增了電子商務創業實訓，同時邀請創業示范店的創業典型為創業者講授他們的創業經歷，豐富了創業者的創業思路，有助于推動創業者緊跟經濟發展新形勢。2013年以來，我市共開展創業培訓班34期，共培訓911人，培訓后成功創業669人，帶動就業2435人；舉辦創業實訓19期，實訓506人。

三、加大對創業擔保貸款扶持力度，落實減免稅收政策。取消戶籍限制，凡在二連浩特市創業的登記失業人員、高校畢業生、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、農牧民等自主創業的城鄉勞動者，均可享受貸款期2年的貸款扶持政策。提高貸款額度，對符合條件的人員創業擔保貸款單筆最高額度統一調整為10萬元。開展二次創業擔保貸款發放工作，對擴大經營規模并再次吸納帶動就業的創業項目，給予二次創業擔保貸款扶持。2013年以來，共為660名創業者發放創業擔保貸款4253萬元，帶動2277人就業。2016年首次采取分批發放創業擔保貸款，為更多創業者及時解決創業融資難困難。按照稅費減免相關扶持政策，共為12名轉移牧民進城創業者給予稅費減免。

四、加強創業服務體系建設。一是結合二連浩特市實際，編印了《創業指南》、《就業指南》和《2016創業之星》，通過創業培訓班、職介大廳等多種渠道向各類創業者發放，從而鼓勵更多的人成功創業。為積極引導和鼓勵勞動者成功創業，減輕創業者創業風險，激發全社會的創業熱情和活力，進一步優化創業環境，加強創業服務，營造全民創業的良好氛圍。二是為積極引導和鼓勵勞動者成功創業，通過多種渠道征集信息，在此基礎上搭建創業項目庫這個項目展示平臺，旨在為創業者提供更多創業項目信息，幫助創業者進一步了解市場。現已征集創業項目360個，其中包括本土項目30個,并將創業項目庫通過創業服務平臺面向全社會公布。創業者可以通過創業項目庫了解到項目信息，對項目親自進行全面考察，并與項目提供者咨詢項目有關情況，再結合我市地域環境及自身具體條件進行選擇，進一步為創業者降低創業風險。三是大力宣傳創業政策宣傳活動。8月20日邀請專家服務團成員以及天利商貿城和奇石文化城等20余家企事業單位，在恐龍廣場舉辦“就業幫扶進萬家、創業助推惠民生”大型宣傳活動。活動現場通過咨詢臺現場報名參加創業培訓158人，有申請創業擔保貸款意愿300余人，提高了就業創業政策的知曉度，并鼓勵城鎮各類人員自主創業，實現創業帶動就業的倍增效應，推進我市就業創業工作深入開展。四是聯合團市委、內師大二連國際學院舉辦我市首期創業大講堂，邀請了杭州市網絡創業項目專家李家安，開展《移動互聯網時代創業的機遇與挑戰》的專題講座。二連浩特市有創業意愿的人員和內師大二連國際學院的在校學生300余人聆聽講座，取得了良好的的效果。五是運用新媒體改進宣傳方式。為進一步擴大就業創業政策信息的宣傳，拓寬新型宣傳渠道，今年年初開辟了“二連浩特市勞動就業服務局”微信公眾平臺，通過平臺主要宣傳就業創業政策法規、發布就業創業信息、業務辦理指南等。使城鎮各類人員足不出戶也能了解到最新最快的就業創業政策，助力二連浩特市“大眾創業、萬眾創新”工作的深入開展。