烏蘭察布：開出中歐班列邁向開放前沿烏蘭察布
“開通中歐班列太好了，以后從東歐進口平行汽車就不用走海運了，能直接通過烏蘭察布轉到全國各地了”。聽聞中歐班列開行的好消息，北京海淘車科技有限公司負責人林明軍近來幾次北上烏蘭察布考察，準備在這里設點。
事實上，就像這樣上門尋求發展的企業數不勝數。中歐班列(烏蘭察布—阿拉木圖)的開行，不僅吸引了眾多外界目光，讓企業大咖聚焦這座小城，更是讓烏蘭察布從名不見經傳的內陸小城一躍而為向北開放的前沿。
著眼當前：集散八方來貨
打造立體式物流體系
近年來，烏蘭察布市緊緊抓住國家“一帶一路”發展戰略，跳出內蒙古，主動融入京津冀，創建蒙晉冀長城金三角合作區，發展大物流，向區位交通要經濟效益。
由此，藍圖變為現實：2016年4月25日，搭載65名旅客、9名機組人員的G52745航班平穩降落，畫面定格，載入史冊，“草原避暑之都”烏蘭察布架起空中走廊，填補了內蒙古12個盟市唯一沒有機場的歷史，標志著烏蘭察布正式建起公路鐵路航空立體式交通體系。
依托集寧機場，烏蘭察布規劃建設了臨空產業園區，開展對俄蒙東歐的貨運包機服務，使集寧機場成為“一帶一路”建設新的節點，成為聯通京津冀的重要交匯點。園區分四期規劃建設，目前正在進行業務申請和籌備，臨空海關和貨物商檢、檢疫、安檢機構的設立指日可待。
按照自治區第十次黨代會提出的“北上南下，東進西出，內外聯動，八面來風”開放新格局，2016年，該市第四次黨代會描繪了烏蘭察布未來五年發展的新藍圖：深入推進開放發展，打造開放烏蘭察布，更加積極主動地融入國家和自治區戰略，深入實施“三大開放合作戰略”，拓寬發展新空間，打造發展新引擎。特別是推進“物流+”，積極引進培育物流龍頭企業，加強物流園區、標準化倉儲庫建設，發展空鐵、公鐵國際多式聯運同步提速，全方位構建立體式現代化物流體系，打造區域性物流中心，推動“烏蘭察布制造”“烏蘭察布生產”進入京津冀、走向全國；做大煤炭、馬鈴薯、皮革三大交易中心，打造“北方海寧”、“中國薯都”、西北地區重要煤炭集散地；發揮被列為中歐班列節點城市的優勢，打造京津港口的合作區、面向俄蒙歐的物流節點城市。
11月20日，引人矚目的中歐班列”在集寧隆重開行，意味著這里成為了中原腹地和華中、華南廣大地區貨物的集散地，也將把俄蒙歐等地區國家的貨物集結于此，再向全國各地分撥運送……
“迎來送往，作為中轉站，大型的倉儲物流基地建設必須跟上”。烏蘭察布市商務局副局長康占英表示。“全市規模以上物流企業目前有190多家，建成和在建的物流園區及物流節點就有30多個，并與中歐鐵路通道沿線20多個國家建立了貿易往來。同時，撤銷47年的集寧海關于2014年10月重新開關。”
從現實分析，打造通往俄蒙歐國際通道的區域性商貿物流中心，烏蘭察布已邁出了堅實的一步。位于集寧區與察右前旗交界處的集寧現代物流園區是已建成運行的成果之一。主要發展皮件、建材、汽貿為主體的物流集散業務，靠近七蘇木火車站的能源礦產區主要發展煤炭、石油、礦產、再生資源倉儲、加工及鐵路運輸為主的物流集散交易基地。
開足馬力“奔跑”的烏蘭察布在2016年7月10日迎來了又一件大事，由烏蘭察布政府與天津自貿區東疆保稅港區合作成立的內蒙古首家自貿區直營中心開業，“港口城市”與“內陸城市”的完美結合，開啟了自貿店的內陸模式。”業內人士表示，“這必將極大帶動烏蘭察布向國際、國內優質產品集散中心轉型。”
前瞻未來：承接產業轉移
發展外向型產業經濟
長期以來，受困內陸城市“先天性”的地域限制，連同地上地下資源的匱乏，烏蘭察布經濟發展極度滯后，在內蒙古屬貧窮落后地區。這一次，當“一帶一路”發展戰略來臨，渴望沖破束縛的烏蘭察布緊緊抓住了“中歐班列”這一機遇。
“我們憑借區位優勢成為‘中歐班列’的節點城市，也可以借力‘中歐班列’撬動經濟杠桿，發展商貿產業。”烏蘭察布市市委常委、秘書長霍照良經調研分析到，“中歐班列不是一個簡單的貨運列車，它為烏蘭察布從內陸走向對外開放最前沿創造了無限可能”。
最大的變化就是烏蘭察布市不再是半遮嬌容，而是活力四射、張馳有度，由以往被動接受產業和項目從沿海地區向內陸地區梯度轉移，向直接參與國際分工跨越。搭乘中歐班列快捷通道，本土特產馬鈴薯、紅蘿卜和石墨烯、PVA等中高端產品可以直接遠銷國際市場；并利用俄蒙原材料，優先發展進口資源加工產業，帶動跨境電商、服務外包等新業態快速興起；同時直接開展與俄蒙歐合作，引進高新技術產業和先進產能，優化烏蘭察布的產業結構。
2016年11月18日，中國新雅寶路商城在集寧啟動運行，作為擁有20個市場、5000余家商戶，年銷售額20多億美元的中國最大服裝出口交易市場落戶集寧，必將撼動烏蘭察布的經濟命脈。畢竟，雅寶路面向俄蒙歐等國際市場，產品類別囊括皮衣、皮鞋等。而烏蘭察布在國內以“草原皮都”小有名氣，吸引雅寶路的同時，將尋求自身經濟轉型，以銷售拉動加工、制革、外貿等全產業鏈。
北方最大的森諾木材加工產業園區2014年在察右前旗建廠，原材料全部從俄羅斯進口。此次中歐班列開行讓森諾集團開始亢奮。“以往進口木材都得我們自己協調貨運，有些時候列車集裝箱編夠一組才運行，發回二連通常就是半個月以后，通過專列，估計一周就能進入國內，大大節省了時間成本。”公司負責人孫大慶說。
據了解，為了更進一步吸引類似的以俄蒙歐為核心市場的外向型企業集聚，烏蘭察布正在積極籌建設立集寧綜合保稅區。主體功能包括木材進口、木材加工集散，金屬礦產品進口、金屬礦產品加工集散，能源倉儲、加工、集散、建材，工業產品物流集散、保稅加工、保稅物流。項目正在審批。與此同時，正在積極爭取設立海關監管中心，方便進出口岸的貨物實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，無需再到出境口岸進行二次查驗。 (內蒙古日報社融媒體記者 皇甫美鮮 實習生 連冠華)
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