項目推進報春曉——滿洲里2016年重點項目建設綜述滿洲里
2016年，對于滿洲里來說是極不平凡的一年，綜合保稅區封關運營，邊民互市貿易取得實質性進展，中俄蒙跨境經濟合作區建設穩步推進，國家5A級景區授牌……滿洲里國家重點開發開放試驗區的優勢正逐漸彰顯。把政策優勢轉化為實實在在的經濟發展成果則需要實體項目的支撐，在過去的一年里，一批定位準、效益高的優質項目在我市陸續落地，所散發出的蓬勃生命力讓人感受到，滿洲里口岸經濟飛速發展的春天已經來了。
恒升糧油：農業“走出去”健步如飛
俗話說“民以食為天”。近年來，我市充分利用連接俄蒙的口岸地緣優勢，大力推行農業“走出去”戰略，扶持農產品進口和深加工企業做大做強，滿洲里恒升糧油食品進出口有限公司就乘上了這陣吹向國門之外的東風。
恒升公司成立于2014年1月，公司產品原料精選俄羅斯純天然、無污染的雙低油菜籽，以“綠色、低芥酸、低硫甙、物理壓榨”的特點，致力于打造綠色菜籽油高端品牌，產品銷售覆蓋全國各大城市。
與國內普通糧油加工企業不同，恒升公司同時也是滿洲里市委、政府落實國家農業“走出去”戰略，以及滿洲里口岸進口糧油落地加工，發揮滿洲里口岸“一堡一帶”功能的重要開拓性項目。截止到2016年8月，恒升公司完成了俄羅斯1家外貿公司、1家食品銷售公司、1家農業公司的境外合資和并購。
隨著企業的發展壯大，恒升公司計劃在國際物流產業園區新國際貨場內投資5.9億元建設二期項目，建設集進出口貿易及糧食(油菜籽)收購、加工、銷售為一體的綜合加工物流項目。該項目擬占地500畝，預計2017年底年加工能力可達到40萬噸。
2016年，滿洲里口岸進口糧食4.9萬噸，增長103%，作為全國最大對俄陸路口岸，同時又是對俄農產品進口的先行者，滿洲里可以說是占盡天時地利人和。2016年初，國家質量監督檢驗檢疫總局批復滿洲里為進口俄羅斯蕎麥、燕麥、葵花籽、亞麻籽落地加工全國指定口岸，同年俄羅斯油菜籽進口實現常態化。較2014年、2015年只能以農業“走出去”模式回運俄羅斯油菜籽不同，經過兩年平穩運行，滿洲里口岸進口油菜籽等工作受到了國家質檢總局的認可，中俄兩國官方簽署議定書后，2016年滿洲里口岸實現了油菜籽的常態化進口。放寬了進口條件、簡化了進口手續，也使大量滿洲里和其它省份合作企業前來咨詢和辦理進口俄羅斯油菜籽相關手續。
滿洲里口岸借助“一帶一路”的東風，積極貫徹落實國家向北開放和農業“走出去”戰略，對俄農產品加工項目發展勢頭強勁，農產品進口規模的不斷擴大讓中俄雙方的合資企業對合作前景充滿信心，中俄雙方企業都在積極尋求更深入的合作和更長遠的發展。繼恒升公司與廣州恒大集團簽訂了貨值13億元人民幣的糧油訂單后，滿洲里對外經濟貿易有限責任公司近日在滿洲里又分別與克麥羅沃州西伯利亞農業有限責任公司、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區合作有限責任公司成立合資公司，在俄羅斯共同開發種植相關農產品。
進口資源加工一直是滿洲里里經濟發展的重要一環，從液化石油氣到煤炭再到木材，一直以來，滿洲里市政府和企業積極探索國內國外兩種資源、兩個市場，而這一次的進口資源多了兩個特征——綠色、可持續。
寶泰商城：跨境電商方興未艾
如果說農產品進口與普通百姓的生活還有些距離的話，下面這個項目則讓許多人切身感受到伴隨著跨境電商的發展“全民外貿”所散發出來的熱度。
想必許多人還記得2016年夏季刷爆微信朋友圈的滿洲里綜合保稅區寶泰商城推客分銷系統，5月23日22點整，滿洲里綜合保稅區寶泰商城WEB平臺、APP平臺及分銷系統上線公測運營，在短短六天時間里用戶注冊數量就達到185600人，成交訂單2209筆，訂單近到呼倫貝爾市境內，遠到福建、江蘇、山東、北京……可謂是遍布全國。
滿洲里綜合保稅區寶泰商城推客分銷系統短時間內人氣爆棚，主要得益于俄羅斯產品的質優價廉以及系統設置的較高的三級分銷收益率，人們只需點擊鏈接、分銷，就輕松成為了擁有幾千種俄羅斯商品微店的店主。其實這只是寶泰商貿在微信平臺上的營銷試水，其開發的寶泰商城APP面向中國消費群體，是主要集俄羅斯小商品零售、外貿產品、海外淘、大貿代購、俄羅斯境內旅游服務為綜合體的一站式交易體驗平臺，目前擁有商品3000余種，并陸續登陸更多品類商品。而公司旗下產品“寶泰國際綜合商貿服務平臺（中俄雙語）”面向俄羅斯消費群體，是集跨境大貿貿易及小商品零售商城、對俄商旅服務及跨境金融服務為一體化全方位的中俄商貿交易平臺。目前，寶泰商城注冊用戶已經達到34萬，成交額1000萬元，成交訂單每日500單。
目前，滿洲里注冊電子商務企業89家，同比增長122.5%，淘寶店鋪超過300家，企業自建跨境電商交易平臺、物流平臺等13家，設計俄羅斯特色商品、木材交易、物流配送等多個領域，全年跨境電子商務交易額突破7億元。
2017年同樣將是滿洲里電商產業發展方興未艾的一年，培育規模以上本土跨境電商企業，初步建立與試驗區功能定位相適應，主體集聚、業態豐富、產業規模不斷擴大的跨境電子商務企業群，電子商務交易額達到15億元是2017年的一個“小目標”。
森富物流園區：搶抓機遇再創輝煌
產業發展總是互相關聯的，伴隨著對外貿易的發展，滿洲里的物流企業也在飛速的發展、壯大，其中森富物流園區就是其中的代表之一。
森富物流園區的全稱是森富中俄跨境商貿物流綜合園區，園區位于滿洲里公路口岸封閉區東側。占地750畝，總投資10.2億元人民幣，園區全面建成后，年倉儲運輸能力400萬噸，進出境車輛100萬輛次，產值100億元。
建成后的滿洲里公路口岸森富國際物流貿易綜合體具有過貨能力強、產值量大、通關速度高、綜合能力齊全等特點，有效地延伸滿洲里口岸服務功能，極大地縮短車輛運輸距離和出關時間，減輕我市交通的運輸壓力和環境污染，將為社會提供800個就業崗位，為我市節約30%的物流成本，并成為全國首家對俄出關快捷、高效的物流園區。
作為滿洲里首屈一指的綜合性物流園區，森富物流園區可不僅僅只有運輸倉儲的功能，滿洲里公路口岸森富國際物流貿易綜合體具有獨特的優勢，其中之一是與滿洲里廠商跨國通道完美結合，實現了“口岸后移、就地辦單、無縫對接”，車輛出關后，即到達俄羅斯境內，園區統籌“兩檢一關”等部門職能，實施一體化、封閉式、一條龍、一卡通式管理。
隨著時代的發展，創新、開放、共享已經成為許多企業發展的突破口，森富物流園區配套“神燈速貿”中俄跨境電子商務綜合服務平臺天網網站，為供應商、采購商和服務商搭建橋梁，提供優質的中國供應商資源、標準化服務和平臺可視化的訂單跟蹤服務，為中俄供銷企業提供商品展示交易溝通、營銷采購、訂單管理功能。與物流園區內外貿綜合服務平臺編織天羅地網，實現貿易代理、通關、結算、金融、倉儲、物流運輸等全方位服務，打造領先的中俄跨境電子商務綜合服務平臺，將“互利共贏”的理念融入到企業建設之中。
2016年，滿洲里物流產業又迎來了新的發展機遇，滿洲里綜合保稅區9月通過國家十部委聯合驗收，并于2016年底正式封關運營，在未來滿洲里綜合保稅區將著力培育“四大產業”， 設“五大戰略中心”。“四大產業”即國際貿易、現代物流、分撥配送、保稅加工。其中現代物流依托口岸與腹地之間現代化交通網絡和中俄日韓陸海聯運大通道，把綜合保稅區建設成為連接中俄及至東北亞地區、拉動進出口貿易的現代化國際性物流基地。通過設立倉儲區，開辟專用貨場和相關設施，牽動各種物資向區內匯集，吸引國外貨物進區儲存中轉，開發創建國際性保稅倉儲中心。
套娃景區：北疆風景這邊獨好
貿游立市，在一批重點項目的拉動下，旅游產業也成為拉動滿洲里經濟社會發展的另一駕動力十足的馬車。
2016年夏天滿洲里旅游最火的目的地是哪里，經過二期工程擴建改造后的套娃廣場必然是備選名單之一。
套娃廣場經過二期擴建改造后與之前相比有了翻天覆地的變化，項目于2014年5月開工建設，整個景區劃分為俄羅斯工藝品加工直營街區、傳統美食制作直營街區、啤酒街區三大特色俄羅斯風情街區，全場景呈現俄羅斯一千多年歷史及風土人情。園區景觀建筑還包括音樂噴泉廣場、套娃主題酒店、俄羅斯地圖廣場、俄羅斯名人雕塑長廊和特色園藝景觀等。同時，配套建設的高科技室內外游樂場、直升飛機起降臺、自駕車旅游基地等正在規劃中。項目整體規劃采用歐洲古典巴洛克手法進行，完全汲取俄羅斯十九世紀建筑風格，在純粹幾何形態園林的基礎上創造靈動的游園空間。
俄羅斯套娃體驗館、俄羅斯皇家琥珀宮、俄羅斯畫坊、俄羅斯民俗體驗館，假如你對俄羅斯的民俗文化感興趣的話，那么來這里轉上一轉準沒錯，特別是俄羅斯民俗體驗館，是通過全息影像的方式讓游客置身其中，這可比觀看呆板的圖片和實物更加有趣。
套娃景區的北側是特色美食街區，其中有俄式西餐廳、俄羅斯面包加工坊等俄蒙特色美食和風味小吃。在景區的俄羅斯面包加工坊面包制作區，所有的工作人員都是金發碧眼的俄羅斯人，為了保證口味純正，套娃景區不僅廚師是俄籍專業廚師，生產原料同樣也是從俄羅斯進口的。
充滿俄蒙風情的演藝節目同樣是套娃景區里的重頭戲，俄羅斯大馬戲、印象套娃實景演藝，精彩的節目在讓人大飽眼福、耳福的同時，也深刻感受到這里對俄蒙文化的理解不是簡單的照本宣科，而是有著自身獨特的魅力。
套娃景區是滿洲里旅游的亮點，卻不是滿洲里旅游的全部，與套娃景區交相輝映的還有以紅色文化為主題的國門景區，以愛情婚俗為主題的查干湖景區還有以邊民貿易為特色的中俄互市貿易旅游區，他們還有一個共同的名字——國家5A級旅游景區中俄蒙邊境旅游區。2016年11月4日上午，2016年新晉5A級旅游景區頒牌儀式在首都北京舉行，國家旅游局正式為包括滿洲里市中俄邊境旅游區在內的15家新晉5A級景區授牌。
值得一提的是，2016年6月20日，中俄互市貿易旅游區內的滿洲里市中俄邊民互市貿易平臺進入試運行階段：滿洲里中俄互市貿易區采取“一線放開，二線高效監管”原則，俄羅斯籍自然人攜帶商品報關后，可通過公路口岸與互貿區的專用通道進入互貿區B區的海關特殊監管區，在同樣位于B區的免稅交易大廳與滿洲里邊民進行交易。俄羅斯籍自然人攜帶的商品不受數量和價值限制，中國邊民在該平臺購買進口俄羅斯商品金額在8000元以下將免交關稅。每位來滿旅游的游客同樣可憑身份證辦理一年一次的臨時交易卡進行購物體驗，這標志著滿洲里中俄互貿區的深度開放取得重要進展，對打造我國向北開放的沿邊經濟帶具有重要意義。
“十三五”規劃建議中提出了“五大發展”理念，可以看到創新、協調、綠色、開放、共享同樣也是滿洲里項目建設的主題。2016年已經從我們身邊駛過，在新的一年還有更多的機遇和挑戰在迎接滿洲里項目建設者的到來，時不我待、只爭朝夕，相信在未來滿洲里這顆祖國北疆亮麗風景線上的明珠會更加璀璨。
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