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搶抓機遇 自加壓力 二連浩特市強勢推進經濟運行和重點項目建設二連浩特

中國·二連浩特 / / 2017-02-13 12:16

二連浩特市委、政府深入分析當前口岸經濟運行和重點項目建設情況,安排部署加快工業經濟發展和重點項目建設的任務及措施,努力實現“首季開門紅”,全面提升口岸經濟發展的質量和效益。

一、以項目對接為突破口,在加大工業經濟投入上求突破。對今年計劃開工、竣工的重點項目,逐個成立領導小組,主動對接、掛圖作戰、掛單銷號,全程指導、分類推進,明確進度要求和具體責任人,確保重點項目按時間節點順利推進,著力解決項目落地“最后一公里”問題。積極爭取各種要素支持,千方百計促使項目多開工、早開工,鼓勵引導現有木材加工企業延伸產業鏈條,積極推進遠東木材交易園區項目達產增效,促進木材加工企業組團式、規模化發展,提高產品精深加工度。發展壯大選礦加工業,協調阿拉泰礦業盤活資產、市場化運作鐵礦石深加工項目,爭取鵬順尾礦選鋰項目落地開工,推動鵬順尾礦選鎢、天利源鐵礦石干選、鑫益螢石選礦技改項目建成投產。積極發展農畜產品加工業,加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工儲運園區、古伊林畜產品加工、東新糧油加工項目建設,推動金古源糧油技改、明雨偉業絨毛加工項目建成投產。力爭全年完成工業增加值38.3億元,增長10.4%。

二、以招商引資為抓手,在加快推進跨境經濟合作區建設上求突破。市委、政府堅定不移地把中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經濟合作區招商引資放在“第一抓手”的突出位置,要求市直相關部門切實履行好“第一責任人、第一實踐人、第一推進人”的責任,帶頭洽談推進項目,帶頭完成招商引資任務,真正把招商引資作為推進經濟轉型升級的第一要事、第一責任、第一政績,在跨境區項目建設上再發力,爭取開工一批、強力推進一批、全面建成一批、策劃儲備一批重大項目。按照錯位發展、互利共贏原則,全力推動跨境區雙向啟動,完善功能布局,創新監管模式,促進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。創新和改進招商方式,著力引進一批產業鏈條長、產品附加值高、市場前景好、促進地方增收的大項目、好項目。依托口岸進口資源,圍繞特色產業,重點在絨毛、糧油、木材、礦產品深加工方面取得新進展,引導企業“兩頭辦廠”、跨境加工。全面落實鼓勵民間投資、支持非公有制經濟發展政策措施,扶持本土民營企業做大做強,促進更多的民間資本進入重點產業、基礎設施和公共服務領域,鼓勵本土民營企業與引進企業相互參股、嫁接合作,激發非公有制經濟發展活力。

三、以培植壯大支柱產業為重點,在做大經濟總量上求突破。

主動適應國內外市場需求變化,減少傳統貿易路徑依賴,穩定鐵礦石、銅礦粉、木材等傳統大宗商品進口,擴大新礦種、紙漿、糧油、飼草等新增產品進口,力爭汽車整車、偶蹄類動物等國內市場需求潛力大的產品進口,豐富過貨品種,拉動進口持續增長。加強與蒙俄及環渤海港口的陸港聯運物流合作,拓展中歐班列業務,做大中蒙俄國際道路貨運規模,打造跨境多式聯運交通走廊,推動貿易發展觸角向歐洲市場延伸。完善糧食加工園區基礎設施,規劃建設進口保稅加工園區和偶蹄類動物封閉加工場所,做大做強農畜產品進口加工。統籌推進國家地質公園、國門、綜合博物館、中蒙國際馬術演藝基地等景點景區提質升級工程,加快旅游綜合服務中心、中蒙俄國際自駕車露營公園等項目建設,完善現有旅游配套服務設施,增加看點,延長游客逗留時間。有效利用中蒙俄三國旅游資源,吸引有實力的企業參與蒙俄景點景區及配套服務設施建設,推動落實《中蒙旅游合作協議》,協調解決中蒙團體旅游互免簽證、跨境“一日游”證件使用、8座以下車輛自駕游通行等問題,培育“萬里茶道”精品旅游線路。加強與京津冀晉等地的旅游協作,強化宣傳促銷、加大獎補力度,構建多點串聯的旅游環線。

四、以實現雙贏為目的,在培育壯大非公有制經濟上求突破。深入貫徹落實自治區、錫盟扶持中小微企業發展的相關政策措施,開展實施扶助小微企業專項行動,重點從服務體系建設、政府采購、融資擔保、鼓勵合作等方面加大對小微企業扶持力度。組織召開項目對接會、銀企座談會,為中小企業提供金融服務。結合口岸實際,先后出臺《二連浩特市促進中小微外貿企業發展扶持辦法》《二連浩特市中小企業“助保金貸款”管理辦法》《二連浩特市鼓勵和支持非公有制經濟發展若干規定(試行)》等一系列政策性文件,有效激發了非公經濟的市場活力,促進了非公經濟健康快速發展。鼓勵支持各金融機構創新對中小微企業的開發金融產品,切實落實“三個不低于”要求,加快構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融業務,對產品有前景、有市場的企業要加大信貸投放支持力度。嚴格規范銀行涉企收費,大力降低制度性交易成本,減輕企業負擔。積極籌建中小微企業轉貸應急機制和應急資金管理平臺,探索發展民營企業互助合作基金、“過橋”基金等,防止抽貸、斷貸、壓貸,為非公經濟發展解燃眉之急。同時,正式啟動中小企業公共服務平臺,為中小企業提供融資、人力資源、市場開拓、技術質詢、新技術推廣、信息服務及創業孵化等各類服務。

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