滿洲里海關深化改革取得新突破滿洲里
2016年，滿洲里海關以供給側結構性改革為主線，認真落實好總署統一部署的改革任務，積極推進關區自定改革項目，著力在企業成本、通關時間上做“減法”，在創新模式、防控風險上做“加法”，在提高效率、優化環境上做“乘法”，使改革紅利得到充分釋放。
去年，滿洲里海關圍繞五大重點任務，以“降成本”為核心，全面推進供給側結構性改革。實施“三互”大通關改革，縮減流程、降低通關成本，組織推動滿洲里航空口岸先行先試，在全國率先實現了海關、國檢、空港“一機三屏”；實施了滿洲里公路口岸旅檢領域“一站式檢查”和“并聯式通關”；協調口岸部門和聯檢單位，實施了公路口岸客車、貨車自動核放項目和“單一窗口”建設試點。推動監管模式創新，降低貨物通關成本，進一步優化作業流程，加大非侵入式檢查力度，貨物進口平均通關時間縮短至7.3小時，較全國平均水平快17.8小時。深化“放管服”改革，降低制度性成本，進一步清理執法領域的內部審批和內部核批事項，取消行政審批事項10項，優化內部核批62項； “兩簡”案件的辦理權限下放到業務現場，簡單案件實現了“即發即辦、即時解決”。
在貨物查驗環節，滿洲里海關全面推進“雙隨機”改革，將“查驗誰”“誰來查”等關鍵自由裁量權交給計算機系統隨機分派，隨機布控查驗比例達到94.11%。在稽查領域實現了“計算機+參數”的稽查對象篩選機制，在部分旅檢領域實施了“隨機派崗”“隨機調崗”和“隨機時段重點查驗”的“三個隨機”制度。
同時，滿洲里海關還著眼于落實興邊富民，探索建立了“證照化管理、批量化備貨、超市化交易、信息化監管”的新模式，有效激活了邊民互市的市場活力。自2016年6月20日改革正式實施至年底，互貿區交易商品總量達到1.04萬噸，同比增長25倍；交易額9272萬元，同比增長16倍。互市貿易改革的成功實施，有力地推動了境內俄羅斯商品電商交易的發展，為當地實施“大眾創業、萬眾創新”搭建了新的平臺。
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