項目催開報春花赤峰
157個重點項目集中開工拉開赤峰跨越發展大幕
2017年4月17日，紅山高新技術產業園區。
前夜紅城喜雨，潤澤阡陌大地。和煦的春風里，一束束嫩綠的柳枝輕歌曼舞，一簇簇紅艷的迎春花競相綻放。上午9時許，伴隨著一陣陣響徹云霄的禮炮聲，總投資60億元的金劍銅業40萬噸銅冶煉項目、總投資15億元的泰領醫療生物科技園等正式開工。
“今天集中開工的22個大項目，涵蓋了新興產業、基礎設施、社會事業等多個領域，總投資達178億元。這批項目既突出了產業轉型升級，又突出了民生改善為本，將為紅山區經濟社會持續健康發展注入強勁動力。”市委常委、紅山區委書記劉萬虎在開工儀式上表示。
紅山區22個重大項目集中開工，僅是全市重點項目春季集中開工的生動場景之一。這幾天，從潢水之源克什克騰旗、天山腳下阿魯科爾沁旗，到西拉沐淪河北岸巴林右旗、玉龍之鄉翁牛特旗，再到“雞鳴聞三省”的寧城縣，市直及12個旗縣區將有157個重大項目集中開工，總投資高達1107.3億元。全市開工項目個數位列自治區各盟市第2位，投資總額位列第4位。
9萬平方公里赤峰大地，春風浩蕩、春花怒放、春潮激昂，演繹著項目建設的速度與激情。側耳傾聽，是一個個好項目、大項目破土拔節的隆隆巨響；目之所及，是紅火建設場景與綠色早春的交相輝映；放眼未來，是赤峰轉型升級的清晰輪廓和跨越發展的壯美圖景。
爭先謀局
把時間拉回到去年秋天。
2016年9月21日，市委、市政府召開全市重點項目推進會，盤點了一番家底兒：1-8月份，全市固定資產投資增長了13.4%。乍一看，成績不俗，但細究起來，卻有隱憂：一是工業經濟投資下降了24.5%，二是民間投資增速是-3.5%，比上一年同期回落14.4個百分點。經濟數據釋放出的危險信號，令參會者大為震動。
此前數天，自治區召開的秋季重大項目集中開工建設動員大會上，李紀恒書記強調：“投資是經濟增長的‘第一拉動力’，重大項目建設是推動區域發展的‘第一抓手’……要以更加堅定的信心、更加有力的舉措，堅決打贏重大項目建設攻堅戰。”
自治區黨委、政府以前所未有的力量推進項目建設，為穩增長注入了“強心劑”，吹響了全面、和諧、綠色發展的“沖鋒號”。
“失去一個項目，就意味著錯過一個機遇；錯過一個機遇，就意味著耽誤一個時期。”決策者們在一一列舉我市項目建設存在問題時認為：在全球經濟復蘇乏力和中國經濟進入新常態的形勢下，在區域競爭你追我趕、競相超越的特殊“彎道期”，必須牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”，爭先謀局、率先破冰。
工欲善其事，必先利其器。全市上下以決戰決勝之勢，劍指包括基礎設施、土地、資金、人力在內的諸多瓶頸要素，為項目建設夯基礎、筑平臺。至年底，一系列創新創舉碩果滿枝：著眼基礎設施“短板”，大力引入以鐵路、公路、航空、水利、電力為重點的“七網”建設項目；城區東部工業經濟帶總體規劃及“飛地經濟”政策相繼完成出臺，“一區四園”新格局讓東部工業走廊打開發展空間；推進PPP改革，全市39個PPP項目開工建設或落實社會資本方，撬動社會投資360億元，有251個項目錄入財政部PPP信息平臺、總投資額1666.1億元；搭建投融資平臺，市本級設立產業基金11支，引進金融資本233億元，通過其他金融工具融資55.1億元，新增上市融資企業7家，整合組建城投、交通、興農、文旅四大投融資集團，資產總額達1758億元……
變“冬閑”為“冬忙”，全力推進招商引資和項目建設“冬季攻堅行動”，則是赤峰的精彩之筆。作為“一號工程”，市委、市政府領導掛帥作戰，旗縣區掛圖作戰、逐項攻堅，市直部門開辟綠色通道、特事特辦，全市上下同向同力、同頻共振、立體推進。去冬今春，全市招商引資捷報頻傳：與中國建筑就投資600億元的基礎設施、城市綜合開發項目簽署合作框架協議，與北京神霧集團就年產70萬噸乙二醇項目、與深圳朝氣投資集團就總投資60億元的航空裝備制造產業基地項目正式簽約；巴林右旗在北京舉行“創投巴林”經濟發展論壇，一口氣簽下330兆瓦光伏項目、風力資源及抽水蓄能開發項目等4個項目，總投資達166.2億元……
2016冬之精彩，孕育著2017春之亮麗。
據統計，橫跨2016、2017兩個年度的“冬季攻堅行動”，全市累計新簽約項目488項，簽約總投資額3726億元。
項目攻堅，赤峰蹄急步穩，志在必得，務求必勝！
轉型升級
新常態，是“彎道期”，亦是轉型時刻。
金劍銅業是一家以銅冶煉為主業的綜合性社會福利企業，1998年由“軍”轉“民”，2008年與銅陵有色重組后快速成長，僅用3年時間便成為赤峰第一家銷售收入超百億元的企業。
但是空間不足、環境影響成為了制約企業發展的兩大痛點。去年，經多方努力，金劍銅業40萬噸銅冶煉工藝改造項目終于獲批，與另一家銅業龍頭——赤峰云銅一道“退城入園”，整體遷入新規劃的馬林有色金屬產業園，列陣赤峰東部工業走廊。配套引進精深加工項目后，金劍、云銅將領銜打造全產業基地，在采、選、冶、加產業鏈上“吃干榨盡”每一塊銅礦石。到2018年，這里將形成百萬噸優勢產能，一個千億元級的循環產業呼之欲出。
赤峰吹響東部工業走廊“集結號”，并非簡單地用“退城入園”為城市發展預留空間，而是將著眼點放在推進產業轉型升級上，換取綠色的真金白銀，置換巨大的減排空間。
過去，赤峰礦業經濟獨占鰲頭，撐起了“中國有色金屬之鄉”這塊牌子。面對經濟下行壓力和轉型升級需求，赤峰轉思路、謀“突圍”，把新興產業項目作為經濟發展新的“增長極”，通過項目聚點連線匯成片，打造發展“新引擎”，推動經濟“華麗轉身”。津濱玻璃纖維項目、晶體硅太陽能電池組件項目、年產20萬臺新能源汽車系統智能生產線項目、年產3000臺大型智能化噴灌機項目、80萬噸秸稈制作20萬噸纖維素燃料乙醇及沼氣項目、利碩光伏30兆瓦光伏發電項目……新能源追風逐日、新材料環保低碳、新化工精耕細作、裝備制造高精尖。綠色赤峰，“新興之火”已成燎原之勢。
以供給側結構性改革為引領，推進農牧業、服務業轉型升級，赤峰同樣亮點頻現、可圈可點：和潤農業嘉年華、綠豐源現代農業等一批以種養業結構調整、畜牧業標準化建設、休閑農業為代表的龍頭企業、重點項目落地生根，推動“小、散、弱”的傳統農牧業向彰顯“規模、技術、創新”的現代農業轉型；在現代物流、全域旅游、健康養老、電子商務等領域謀篇布局，汽車保姆城、峰創電商物流基地、藏龍谷生態旅游、馬文化旅游產業基地等一個個現代服務業項目如珠落玉盤，星羅棋布。
據統計，今春集中開工的重點項目中，全市涉及轉型升級和生態環保類的項目達105個，總投資753.3億元。
如今的赤峰，已由礦業經濟“一枝獨秀”，蝶變為新能源、新材料、新型化工、高端裝備制造及現代農牧業、服務業百花齊放、爭奇斗艷。
予民以利
悠悠萬事，民生為大。
4月17日下午，赤峰新區玉龍大街市衛計委北側玉龍幼兒園建設現場。年輕的媽媽劉琦琦每天都要經過這里，今年9月她的寶貝女兒就該上幼兒園了，但新區幼兒園屈指可數，每年都要經過煎熬的排隊、抽簽、搖號才能確定。“昨天看新聞才知道，真要建幼兒園啊！太好了、太好了！”抑制不住興奮的劉琦琦反復問了幾名工人，在得到肯定回答后才高高興興地離開。
“入園難”是一直困擾赤峰新區居民的老問題，為回應群眾對教育民生的關切，在新區一口氣規劃、新建了3所幼兒園，回購1所已建成幼兒園，共42個班，將新增園位1260個，每年能多解決520名學前兒童入園。此外，還將建設1所小學和1所初中。
“大民生”與“小民生”激情碰撞、和諧交融，是赤峰將民生大計深植項目攻堅的生動詮釋。
在項目建設中，赤峰既加快發展經濟、增進福祉，讓“大民生”高處落墨成大塊；又順應社情民意，讓“小民生”一枝一葉總關情。
打開春季集中開工的157個項目清單，我們看到的是一幅“民生大地圖”：從垃圾污水處理、地下綜合管廊，到城區道路交通建設、停車場地建設、城區水系治理……直指城市“頑疾”和公共“短板”，為市民打造凈亮綠美、便民利民的宜居環境；從學校幼兒園建設、醫院病房改建，到健康養老服務、福利園區建設、棚戶區改造……一個個民生項目，不僅僅代表著赤峰項目建設的成就，更是一份沉甸甸的民生答卷，凝結著一份濃濃的愛民情懷。
人勤春來早，功到秋華實。一個個項目，如同一粒粒種子，播撒在這片充滿希望的土地。伴隨著一陣陣春風化雨，它們將生根發芽、長大成林，赤峰一定會春色滿園。（記者楊賀卿江平）
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