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春到處處和風暖 秋來累累碩果甜赤峰

赤峰日報 / / 2017-08-03 15:38
赤峰市是農業大市,全市耕地面積2010萬畝,水澆地不足700萬畝,是一個典型的旱作農業區。全市大部分地區多年平均降水量在350至450毫米之間,蒸發量卻高達2000至2300毫米。

新品種篩分展示區

高新品種示范棚

高標準日光育秧溫室

高新品種展示

花卉苗木種植區

赤峰市是農業大市,全市耕地面積2010萬畝,水澆地不足700萬畝,是一個典型的旱作農業區。全市大部分地區多年平均降水量在350至450毫米之間,蒸發量卻高達2000至2300毫米。十年九旱、看天吃飯的局面一直困擾著全市農業的生產發展,各種自然災害也阻礙和影響著農民增收致富。

為了破解這一難題,赤峰市委、市政府從2004年開始,把發展設施農業作為避災農業和增加農民收入的首選項目大力推進,并不斷加大政策扶持和資金投入力度,加強生產技術指導服務和配套基礎設施建設,強力推進設施農業建設進程。從2007年開始,自治區每年拿出5000萬元扶持我市設施農業建設,赤峰市財政每年拿出1000萬元推進設施農業發展。

設施農業是利用人工建造的設施,使傳統農業逐步擺脫自然的束縛,有效規避自然災害,保障農業安全生產的重要手段,是農業防災減災的首選產業,是現代農業發展的必然方向。經過多年的持續推進,全市設施農業取得了顯著成就,現綜合占地面積達到131.7萬畝,居全區之首,占全區近一半比例,全年設施產品產量達到500多萬噸,年總產值136億元,實現全市人均收入2956元,全市農牧民人均收入3885元。

欣欣向榮結碩果

產業發展園區化。根據地域特點、氣候條件和群眾種植習慣,農業部門積極引導菜農在設施農業生產中進行合理布局,科學安排種植茬次,推動蔬菜產業規模化、園區化發展。目前,全市萬畝以上設施農業園區有8處,已創建國家級蔬菜標準化建設園區18個,市級蔬菜標準園31個。

種植品種多樣化。通過科學調整種植品種和種植結構,著力建設設施蔬菜全年供應基地,保障農戶獲得最大收益。在種植種類上,由原來的黃瓜、辣椒、番茄、滑子菇四大蔬菜種類,發展到現在的圓茄、蘆筍等11個蔬菜種類,火龍果、大櫻桃等6個水果種類,玫瑰、百合等20多個花卉種類。引進推廣漢姆一號番茄、津綠黃瓜等優質品種38個。根據品種特性和市場需求,指導農戶科學安排種植茬口,形成了赤峰市特有的設施蔬菜種植茬次,保障了每月都有蔬菜產品上市銷售,實現蔬菜周年供應全覆蓋和全年產品供應鏈。

蔬菜生產標準化。全市制定了20個種類無公害蔬菜標準化生產技術規程用于生產實踐,指導農戶標準化種植、規范化管理。市縣兩級業務部門常年駐村入戶開展技術指導服務。通過舉辦培訓班、專家講座等多種形式,培養種菜明白人和農民技術員,為發展設施農業提供了強大的技術支撐。大力推廣新技術,在棚室結構方面,由最初的板打墻、小跨度、低舉架、竹木結構,發展到現在的厚墻體、大跨度、高舉架、鋼結構和聯棟智能溫室。在生產管理方面,水肥一體化、綠色防控、土壤健康保持等新技術普及應用率達到100%,在提升產品質量的同時,種植效益顯著增加。打造示范典型,以和潤農業為重點,集工廠化育苗、試驗示范展示、標準化種植、物聯網管理等多項技術于一體,輻射帶動全市設施農業發展,引領我市設施農業提檔升級。

市場銷售多元化。多年來,赤峰市始終致力于市內市場建設和外埠市場開拓,目前已初步建立了穩定的蔬菜銷售渠道,為廣大農戶穩定增收提供了有力保障。以東三省、京津冀及我區東部盟市為重點,成為越冬茬蔬菜主要銷售區域;以長三角、珠三角等長江以南地區為重點,成為越夏茬蔬菜主要銷售區域;以蔬菜分揀、清洗、包裝的方式,通過互聯網平臺直供直銷到大中城市超市為主的高端市場。目前,我市已成為京津冀、東三省、長三角等地區重要的反季節優質無公害蔬菜供應基地。

多措并舉保推進

加強組織領導,實行專項推進。按照市委、市政府確定百萬畝設施農業的建設目標,市政府與各旗縣區政府簽訂責任狀,明確了各地區目標任務, 層層落實責任。各級農業部門實行領導負責制一把手親自抓,分管局長具體抓,扎實推進設施農業建設專項任務。

拓寬路徑,建立多元化投入機制。設施農業屬于高技術資金密集型產業,初期投資較大,一畝溫室建設資金需8萬元,每年完成20萬畝任務需資金30多億元。為了確保資金來源,我市有關部門積極爭取國家、自治區對設施農業的扶持資金和國家蔬菜規模化生產基地、標準園創建、無公害蔬菜示范縣和農資專項補貼等項目資金;加強涉農項目資金整合,將重點扶貧工作、搬遷移民工程等政策相結合,重點向設施農業傾斜;積極協調銀信貸款,采用“杠桿式”融資貸款方式,撬動更多資金投入專項支農貸款;動員農民自籌,為他們提供產前、產中、產后各環節的服務,解決他們的后顧之憂,調動他們的積極性;加快招商引資步伐,吸引社會資金,鼓勵和支持龍頭企業投資參與基地建設,鼓勵和支持社會力量采取股份制、股份合作制、租賃制等多種方式參與設施農業建設,鼓勵工商企業投資設施農業。

加快土地流轉,推進規模發展。通過群眾相互做工作,自行調整土地,把適宜發展設施農業的土地集中使用;對土地調整確有困難的,采取“反租倒包”的方式調整土地;通過土地入股,由企業負責建設,農戶參與生產。通過這些方式,實現一家一戶零散土地向規模化、集約化、連片開發轉變。

完善服務體系建設,推進新技術應用。在完善服務體系建設方面強化科技隊伍建設,加大對設施農業科技人員的聘用和培養;大力開展科技培訓,培養新型農民;加快鄉鎮農技人員的培養,支持科技人員和大學畢業生到設施農業一線開展多種形式的有償服務,解決基層科技隊伍斷檔現象,增強基層農技服務力量;加強農民技術人員培養,建立以農業技術干部為骨干,以農民技術員為主體的技術服務體系。另外,還著力推廣以優型棚室結構、優良新品種、高效化茬口技術、集約化育苗技術、標準化栽培技術、水肥一體化技術、機械化棚室管理、棚室環境控制、綠色防控、連作障礙調控為主要內容的設施農業“253”技術。

建立市場和信息體系,完善銷售網絡。良好的市場體系和完善的銷售網絡是設施農業健康發展的前提。為抓好市場體系建設,我市對原有的產地批發市場進一步擴大規模、完善設施、提高服務水平;對新建的批發市場科學規劃、合理布局,形成遍布全市的產地市場和批發市場銷售網。為了完善銷售網絡,我市在全國大中城市和口岸建立銷售網點,保證產品銷售渠道暢通;充分發揮互聯網信息傳媒優勢,加強與國內各大蔬菜批發市場信息網、各涉農單位網站的聯網工作,建立大型信息交流和發布平臺,加強無公害、綠色設施農業產品推介和營銷,不斷提高優質蔬菜產品的知名度。

規范合作社建設,培育壯大農民經紀人隊伍。圍繞設施農業這一主導產業,通過宣傳發動、典型帶動、服務促動、市場驅動和龍頭拉動,組織動員農民和農村能人積極參與生產發展,形成發展合力。選擇不同產業的專業合作經濟組織先行試點、探索路子、總結經驗、推廣典型;加強對合作經濟組織的指導,幫助其建章立制、規范運作,拓寬服務范圍,提高服務效率;積極培育市場,大力開拓市場,遵循市場經濟規律,促進農村合作經濟組織發展;積極引導龍頭企業牽頭領辦或參與組建農民合作經濟組織,使龍頭企業與農戶形成利益共同體;發揮農民經紀人在疏通農產品流通渠道、促進農村產業結構調整等方面的作用,從政府扶持、加強管理和加強培訓等方面促使其發展壯大。

培植龍頭企業和知名品牌,為企業發展創造寬松環境。制定優惠政策,引進和培植一批以蔬菜農產品深加工為主的農業龍頭企業,開發精深加工產品和高附加值產品,提高企業抵御市場風險能力和對農戶的帶動能力。圍繞龍頭企業,抓好蔬菜農產品基地建設,采取“公司+基地+家庭農場(農戶)”的組織形式,以龍頭企業帶動基地建設和農民增收,形成聯系緊密的產業發展鏈條。充分發揮我市自然環境優勢明顯的條件,積極引進新品種,增加設施農業中的名、優、特蔬菜品種的生產比重,不斷豐富產品種類,增加產品價值。緊緊圍繞標準化和無公害做工作,爭取產品國內國際質量標準認證,注冊商標、打出品牌,提高品牌知名度。

砥礪奮進再出發

“十三五”期間,我市確定了設施農業再建100萬畝的目標。在新的發展階段,園區建設標準化、蔬菜生產安全化、園區管理社區化、農民服務社會化成為設施農業規模化發展的必經之路。

園區建設標準化。一是設施建造標準化,日光溫室按照當地建造技術規范,配套設備設計、安裝、建設、使用符合當地技術應用條件。二是園區建設標準化,在園區建設之初,要特別注重園區科學規劃和輔助功能區完善,加強生產資料規范管理,包括肥料、農藥、種子、地膜等生產投入品的規范管理。三是生產技術標準化,制定和完善相關作物的標準化栽培技術規程,大力普及推廣設施農業“253”技術。四是采后管理標準化,加強設施農產品科學管理,包括采后清洗、分級、預冷、加工、包裝、儲藏、運輸等過程的工藝技術及配套設施、裝備等。

蔬菜生產安全化。一方面要強化設施農產品質量安全生產,配套農產品質量安全的檢查與檢驗,制定和完善設施農產品質量安全、檢驗方法,投入品管理、包裝運輸的地方標準,加強產地環境的監測和治理,引導和幫助農民科學施肥、安全用藥,保證農產品質量安全。另一方面進行垃圾無害化處理。設施農業生產會產生大量的綠色廢棄物,處置不當會成為病原繁殖、蚊蟲蠅蟲孳生的源頭,給生產生活帶來諸多不利。因此需要統一處理垃圾,將其變成有機肥加以利用,以減少化肥用量,減少對環境的污染。

園區管理社區化。以社區化管理為切入點,加快新農村建設。如松山區大廟鎮公主嶺萬畝設施農業園區,菜農不少于2000戶,將近5000人,這樣龐大的一個群體,需要進一步夯實社區化管理基礎,需要完善生活設施,形成社區管理服務中心區域。

農民服務社會化。逐步完善農民技術服務體系,在大園區建立技術服務站。整合市、區(縣)、鄉(鎮)農業相關科技人員,構建三級技術服務指導體系,加大對園區農民的技術指導服務。園區全面開展產前、產中、產后的綜合配套服務和農民技術培訓,實現園區服務的規范化、標準化。

另外,還要強化園區信息化建設。園區建立農業信息中心,實現全天24小時信息發布,通過信息高速公路,傳播病蟲害防治、市場供求等各種信息,加快農業和農村信息化進程,運用技術輸出、園區試驗、示范推廣等方式,把成功的新技術、新模式、新方法向周邊地區推廣,充分發揮園區由點到面、由面到片的引導、輻射功能。

農業發展前景可期、農村事業大有可為、農民福祉穩定保障……經過多年的砥礪奮進,我市設施農業煥發出強大的生機活力,呈現出廣闊的發展前景,現代農業正朝氣蓬勃穩步前進,為全市經濟又好又快發展再添碩果。

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