開放的錫林郭勒闊步前行錫林郭勒盟
一輛載滿貨物的列車駛出國門。
2009年,原本從事服裝生意的郭占軍投資建成建筑面積3萬平方米,集商貿批發、旅游購物、特色產品于一體的錫林郭勒中蒙俄國際商貿城,開始涉足國際貿易。自2010年起,在自治區、盟、市各級政府的大力支持下,國際商貿城連續舉辦五屆中蒙俄國際商品展洽會,促進了與蒙古、俄羅斯及國內外客商的交流與合作。并與蒙古國簽署了中小企業進駐國際商貿城長期發展的戰略合作協議,百家蒙方企業達成入駐國際商貿城的意向。
錫林郭勒國際商貿城的成長是我盟融入“一帶一路”建設,促進對外開放的真實寫照。改革開放以來,我盟立足口岸資源和沿邊地緣優勢,努力在邊字上做文章、在開放上下功夫,使得草原絲綢之路這條沉寂已久的歷史通商古道重新煥發了勃勃生機。尤其是國家提出“一帶一路”倡議以來,我盟主動融入“一帶一路”建設,深化與蒙俄多領域合作,向北開放暨口岸發展取得了階段性成果。
積極參與推動中蒙區域合作
擁有1103公里的邊境線和2個常年開放的一類陸路口岸的錫林郭勒盟,一直是中蒙區域合作的積極參與者和推動者。
早在2007年,經我盟倡議,在東烏珠穆沁旗首次召開了“中蒙六地區構筑歐亞新通道戰略論壇”年會,2011年我盟與錦州市聯合主辦中蒙八地區經濟合作交流會,為加快推進歐亞新通道建設,暢通中蒙兩國對外貿易通道,促進相關地區做大做強港口經濟作出積極貢獻。
國家“一帶一路”建設的深入實施,為錫盟發揮區位優勢、進一步提升對外開放水平提供新的歷史機遇。面對難得的歷史機遇,全盟上下主動作為,不等不靠,加快推進向北開放各項工作。
為對外開放提供政策支撐,我盟出臺了《錫盟與蒙古國互聯互通總體規劃(2015——2035)》《關于深化錫盟與蒙古國交往合作的意見》,進一步拓展了雙方合作交流的空間。
2015年7月,中國·內蒙古自治區三盟市與蒙古國三省區域合作會議在我盟召開,會議共同討論在加強互聯互通基礎設施建設、跨境經濟合作區、提升邊境口岸功能,加強文化、旅游、商貿流通、教育、醫療、環境保護、科技、體育等交流合作和建立完善中蒙雙方合作機制。
在首屆中國——蒙古國博覽會期間,我盟與蒙古國等毗鄰省合作洽談會召開,現場簽署了包括跨境旅游、中蒙邊境互市貿易區、建立友好城市關系框架、職業技術教育合作協議、友好學校合作協議等內容在內的11項協議和備忘錄。
建立了口岸聯檢機構經常性協調機制,與呼和浩特海關、內蒙古出入境檢驗檢疫局、邊防總隊就共同推動開放型經濟發展達成初步意向。委托國家級研究機構,編制了《錫林郭勒盟沿邊開發開放第十三個五年規劃》,制定了《關于加強向北開放加快口岸發展的實施意見》,為向北開放工作提供政策支撐。
口岸建設邁上新臺階
口岸是國家對外開放的門戶,是對外交往和經貿合作的橋梁。近年來,隨著二連浩特、珠恩嘎達布其口岸基礎設施的升級改造,城鎮綜合承載能力得到進一步提升,口岸功能布局趨于完善。
二連浩特口岸累計投入20多億元,推進了國家重點開發開放試驗區、中蒙跨境經濟合作區、邊民互市貿易區等工程建設,基本實現鐵路、公路、航空三個口岸立體開放。自2014年5月首次過境中歐班列以來,3年間,二連口岸站中歐班列出入境共達359列,其中出境221列、入境138列。
珠恩嘎達布其口岸累計投入5億多元,完成了口岸基礎設施和查驗監管場所建設以及向蒙毗鄰地區110千伏輸變電工程,推進了鐵路口岸申建工作,協調大慶油田、沈陽鐵路局等企業實現鐵路運輸。珠恩嘎達布其口岸成為飼草進口指定口岸,2015年11月實現飼草首次進口,2016年12月,經國家質檢總局同意,實現了口岸飼草由臨時性進口向常態化進口轉變。
同時,我盟推動區域基礎設施互聯互通建設,不斷提升向北開放的通達能力。加快鐵路連通、高等級公路貫通和機場功能提升工程。兩個口岸至盟府、周邊重點經濟區、環渤海重點港口實現高等級公路或鐵路連接。通過規劃的11條國道高等級公路、5條國家高速公路貫穿全境;多豐、錫烏、錫二鐵路實現通車,珠恩嘎達布其口岸鐵路已并入東北鐵路網連通至錦州港,新的通疆達海大通道國內段基本形成。二連浩特、錫林浩特兩個4C級機場改擴建工程正在積極推進。東烏、上都支線機場選址獲批。我盟內接腹地、跨境對接蒙俄的立體交通格局初步形成。
持續厚植向北開放的發展動力
近年來,我盟加快了對外開放步伐,與蒙毗鄰地區和國內重點區域的合作機制日趨成熟。在落實習近平主席訪蒙成果的基礎上,我盟也加大了對蒙有關地區的出訪密度,簽署了一系列戰略合作協議。磋商設立了錫林郭勒盟駐蒙烏蘭巴托市、西烏爾特市商務代表機構;促成錫林浩特市、東烏珠穆沁旗、正藍旗與蒙喬巴山市、西烏日特市、成吉思汗市分別對等建立友好城市關系。
與錦州港實現了公鐵路網連通,簽訂了《跨區域口岸通關合作備忘錄》,形成了陸港合作模式;與沈鐵物流集團合作,開通了沈陽至珠恩嘎達布其口岸旅游專列;同赤峰、通遼聯合與蒙東部三省建立了“3+3”區域合作機制。
舉辦了中蒙博覽會·2016珠恩嘎達布其口岸發展論壇、二連浩特中蒙俄經貿合作展洽會升格為國家級展會,將全盟開放合作載體建設推向了更高層面。
2016年,自治區人民政府同意設立錫林郭勒盟保稅物流中心(B型),這也成為全盟向北開放工作的新起點。按照“政策共享、利益均沾”的原則,協調推進蘇尼特絨毛產業園區、芒來循環經濟產業園區等園區與口岸對接合作,為進出口資源落地加工提供承載平臺和轉化條件,共同提升口岸功能。
1.內蒙古社區報遵循行業規范,任何轉載的稿件都會明確標注作者和來源;2.內蒙古社區報的原創文章,請轉載時務必注明文章作者和"來源:內蒙古社區報",不尊重原創的行為內蒙古社區報或將追究責任;3.作者投稿可能會經內蒙古社區報編輯修改或補充。