中蒙俄經濟走廊上的亮麗明珠 ——“守望相助 繪就錫林郭勒新畫卷”主題系列報道之二錫林郭勒盟
二連浩特公路口岸實施關檢“一機一屏一臺”的聯合查驗模式，優化了通關流程，提高了通關效率。記者托日貝克攝
走進二連浩特市義烏商城，各式小商品琳瑯滿目，顧客拎著大包小包穿梭在店鋪和走廊間，他們中間的大多數都是從蒙古國過來采購的。
“賽努，優阿布努？”在一間絲綢店鋪門前，來自浙江溫州的老板章方偉用流利的蒙古語熱情招呼著往來的顧客。
在二連浩特市義烏商城，幾乎每家店主都會說蒙古語。從“手語市場”到“口語市場”，這些被稱為新二連人的各地客商，不僅用他們的勤勞智慧實現了自己的邊貿淘金夢，也見證著這座口岸城市的對外貿易變遷。
二連浩特市是蒙古國走向出?？诘谋亟浛诎?，面對蒙古國及俄羅斯東西伯利亞地區，背靠環渤海經濟圈和呼包銀榆經濟帶，具有廣闊的開放空間和內聯腹地。
近年來，二連浩特市按照習近平總書記與蒙古國高層會晤時提出的礦產資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體、統籌推進”的經貿合作思路，充分利用獨特的地緣優勢，打造境外資源進口的主通道、國內產品出口的主通道、中蒙礦業合作開發的主通道，為全國全區擴大向北開放搭平臺、當向導、搞服務，切實發揮了中蒙經貿合作的主通道作用。
2014年6月5日，國務院正式批準設立二連浩特重點開發開放試驗區。重點開發開放試驗區獲批后，二連浩特市明確了建設的總體思路、發展目標及工作推進路徑。在規劃引領試驗區開發建設方面，委托中國通用咨詢公司編制試驗區建設總體規劃，在國家、自治區、市級層面通過邀請專家指導、征求意見建議等方式進行充分論證；通過加快推進商事制度改革，取消最低注冊資本限制，改實繳登記為認繳登記，改年檢為年報，放寬住所(經營場所)登記條件限制，在全盟率先啟動實施“三證合一、一證一號”管理制度；以先導性工程帶動試驗區開發開放，把跨境經濟合作區、邊民互市貿易區作為試驗區建設的先導性工程強力推進，為率先發展、創新發展提供有效載體；此外，以推動政策落實、加大投入力度，加快核心區道路、給排水、供熱、供電等基礎設施建設，開工建設綜合管廊、標準廠房等項目，吸引國內外企業入駐，增強試驗區開發開放吸引力，有力、有序、有效推進試驗區建設的各項重點工作。
二連浩特市義烏商城門前的停車場上，幾乎停滿了一輛輛掛著蒙古國牌照的嘎斯69車。司機們一邊幫著剛上車的乘客打包貨物，一邊詢問著從商場出來的人們是否需要乘車。蒙古國司機森德已經攬滿了乘客，準備到公路口岸排隊過關回國?！扒闆r好的時候，一天能跑兩個來回?！?/p>
在二連浩特邊防檢查站公路口岸出入境大廳，工作人員時關鋒正在為通關做著準備。他說：“每天從這里出入境的人員數量超過9000人，我們盡力為通關人員提供及時快捷的服務?！?/p>
二連浩特市把口岸作為開發開放的最大資源來經營，緊緊抓住被自治區口岸辦列為全區大通關改革試點口岸的歷史機遇，從實際出發，積極深化通關查驗體制改革，進一步降低企業通關成本，提升通關效率，實現了口岸人員貨物快進快出。
“我們率先在公路、鐵路口岸旅檢查驗現場實施關檢‘一機一屏一臺’的聯合查驗模式，切實優化了通關流程，減少了查驗環節，提高了通關效率。推出‘場地共用、設備共享、聯合查驗、分別處置’關檢合作車輛查驗模式，使車輛通關時間縮短了40%。”時關鋒介紹。
此外，二連浩特市通過加強與蒙古國扎門烏德口岸的通關合作，聯合開展中蒙海關載貨清單業務，互認查驗結果，互為雙方進出境運輸工具和所載貨物提供通關便利；建立口岸協調聯絡和聯席會議制度，進一步完善定期會談會晤機制，及時解決雙方通關過程中遇到的問題，促進雙向提速。
正在辦理出境手續的蒙古國烏蘭巴托市民巴圖道爾吉說：“這是我第二次到二連浩特，變化太大了！城市高了，城市綠了，城市亮了，從這里到中國各地非常方便?！?/p>
巴圖道爾吉的贊美溢于言表?；A設施日益完善，人居環境不斷優化，在古商道旁，是奔馳的列車，繁忙的空港，今天的二連浩特市已成為歐亞大通道上最有現代氣息的口岸城市。（記者劉寶華）
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