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為了助推二連浩特市“大眾創業、萬眾創新”，市就業局不斷完善創業服務體系，集聚創業創新要素，推動“雙創”工作發展。創業創新，已成為二連浩特市在新常態下保持經濟增長的主引擎，正引領全市經濟不斷釋放發展動能。

(一)結合二連浩特市實際，進一步完善政策體系。建立促進就業創業長效機制，市就業局起草上報市人社局并由市政府批轉下發了《進一步做好二連浩特市新形勢下就業創業工作的實施辦法》和《二連浩特市全面推進“大眾創業、萬眾創新”工作實施方案》，初步構建了符合二連浩特市實際的促進就業創業政策框架體系。

(二)重點抓好“一園兩基地”建設(民族文化創業園、天利創業孵化基地、電子商務暨創新創業孵化基地)。一是2013年7月依托天利國際商貿城建立標準化創業孵化基地，2014年5月取消戶籍限制。截止目前，共入駐創業者146戶，帶動就業288人。二是于2015年9月在奇石文化城新建民族文化創業園，截至目前，共入駐創業者159戶，共帶動就業人數338人。三是2016年8月由市商務局牽頭，通過市政府投入盤活前進路與察哈爾街交匯處原行政執法局大樓閑置資源，搭建以經營蒙俄產品為主的電子商務創新創業孵化基地，啟動了“互聯網+”創業示范園建設項目。截止目前，已入駐17家，帶動就業200余人。

市就業局為入駐創業者按照一定比例補貼房租、取暖、物業費，同時提供創業培訓、創業擔保貸款、稅費減免以及組織專家服務團，對入駐創業者采取跟蹤服務，并提供經營診斷服務，針對經營過程中存在的問題提出合理化建議等后續服務。

(三)創新創業擔保貸款方式，加大創業擔保貸款扶持力度。一是取消戶籍限制，凡在二連浩特市創業的登記失業人員、高校畢業生、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、農牧民等自主創業的城鄉勞動者，均可享受貸款期最高不超過3年的貸款扶持政策。二是2017年起由原來的財政全額貼息2年改為財政按規定貼息3年。三是提高貸款額度，對符合條件的人員創業擔保貸款單筆最高額度統一調整為10萬元。四是開展二次創業擔保貸款發放工作，對擴大經營規模并再次吸納帶動就業的創業項目，給予二次創業擔保貸款扶持。五是積極協調當地銀行，簡化了貸款程序，縮短了貸款時間，使創業者能及時享受貸款用于創業和擴大創業規模，提高了創業的成功率。

(四)創新創業培訓模式。一是積極開展創業培訓工作。取消戶籍限制，擴大扶持范圍，加大扶持力度，對課程進行優化，按照SYB互動教學模式和實踐相結合的總體要求，采用SYB創業培訓加3天電子商務創業實訓，在原有的SYB基礎上新增了電子商務創業實訓。二是進一步規范二連浩特市培訓工作，全面落實培訓“先墊后補”的政策，采用先墊后補政策有利于激發學員學習的積極性，提高學員的自覺性。三是為鼓勵高校畢業生自主創業，將創業培訓走進高校，深入實施大學生創業培訓教育，全力推進高校創新創業教育，提升大學生自主創業意識。四是組織創業示范店的創業典型為參加創業培訓的人員講授創業經歷以及成功經驗，豐富創業思路，有助于推動創業者緊跟經濟發展新形勢，帶動更多創業者成功創業。五是進一步探索開展網絡創業培訓，待條件成熟后開展培訓，鼓勵更多有創業意愿的人員通過電商實現創業。

(五)完善創業服務體系，發揮服務體系職責。按照《關于進一步加強創業服務體系建設的意見》(內人社發〔2015〕42號)文件要求，二連浩特市健全了“112233”創業服務體系。一是依托錫盟創業者協會成立二連浩特市理事會，切實有效地開展創業政策、跟蹤指導、咨詢答疑等支持服務。二是進一步發揮創業專家服務團的作用，為創業者提供免費的創業政策咨詢、創業培訓、創業指導、項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤服務等“一站式”創業服務，將創業專家服務團工作形成常態化，積極開展各類創業指導工作。三是在全市范圍內開展創業示范店評選活動，評選出富有經營理念、創業能力以及發展前景較好、帶動就業人數多、具有示范帶頭作用的創業示范店，并編寫了《二連浩特市創業之星》，通過多種渠道向各類創業者發放，從而鼓勵更多的人成功創業。四是“借智借力”打造優質創業項目庫聯合。通過多種渠道征集信息，搭建創業項目庫為創業者提供更多創業項目信息，提供公益性的指導和服務，幫助創業者進一步了解市場。

(六)加大就業創業政策宣傳力度。一是邀請專家服務團成員、錫盟技校二連分校及用工企業在恐龍廣場開展就業創業政策宣傳活動及大型招聘會。二是為進一步做好二連浩特市創業就業服務工作，及時準確地為群眾發布第一手就業政策資訊，充分利用微信平臺提高創業就業宣傳力度，讓更多的城鄉勞動者對創業就業政策有更清晰、更有效的了解，進一步提供了就業創業政策的知曉度。