扎賚特旗：嚴把“五關(guān)”持續(xù)提升審查調(diào)查“新質(zhì)效”興安盟
“張書記，這個案件材料中被調(diào)查人的主觀方面談的不是很清楚、違紀事實見面材料中對事實的表述尚需完善，另外案件文書方面還需要更加仔細校對......” 。
“好的，回去后我們一定對照要求，把相關(guān)材料進一步補充完善。”這是扎賚特旗紀委監(jiān)委案件審理室的相關(guān)工作人員主動下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“巡診”，對案件審核后將發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋的場景。
2018年以來，扎賚特旗紀委監(jiān)委堅持靶向出擊，綜合施策，嚴把“五道關(guān)”，全面提升審查調(diào)查“新質(zhì)效”。共立案審查調(diào)查330件，位居內(nèi)蒙古自治區(qū)各旗縣市首位，結(jié)案186件，處分179人，移送檢察機關(guān)審查起訴9人，沒有發(fā)生一起申訴和行政復(fù)議案件。
簽字留痕嚴處置，把好“管理關(guān)”。從問題線索統(tǒng)一管理、編號登記、分類報批、通知審查主體，到問題線索分類處置的函詢談話、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等嚴格按照統(tǒng)一制式文書，做到相關(guān)負責(zé)人簽字把關(guān)，全程留痕，既嚴防“燈下黑”，又嚴防侵犯黨員干部合法權(quán)益的問題發(fā)生。
統(tǒng)籌指導(dǎo)嚴監(jiān)督，把好“協(xié)調(diào)關(guān)”。一方面充分利用以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)和交叉執(zhí)紀相結(jié)合的方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委紀律審查的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。另一方面采取“劃分片區(qū)+組團作戰(zhàn)”的方式，將13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個種畜場劃分為7個片區(qū)，每個片區(qū)由一名班子成員負總責(zé)，并由7個紀檢監(jiān)察室對片區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)對口指導(dǎo)，合力突破疑難案件。
科學(xué)定性嚴對照，把好“量紀關(guān)”。把認定的錯誤事實與定性依據(jù)的黨規(guī)黨紀相對照，看錯誤實不實，定性準不準，嚴防畸輕畸重，做到客觀公正;既把被調(diào)查人的陳述與證人證言相對照，又把舉報材料與錯誤后果、被調(diào)查人態(tài)度、當(dāng)時政治生態(tài)相對照，看被調(diào)查人態(tài)度是否端正，量紀是否適當(dāng)，嚴防量紀不當(dāng)，做到寬嚴相濟。
規(guī)范案卷嚴管理，把好“歸檔關(guān)”。加強文書規(guī)范管理，對《問題線索報批書》《立案審查呈批書》等文書的字體標準、格式適用、文號使用等進行統(tǒng)一規(guī)范，同時明確案卷裝訂次序，為規(guī)范歸檔打下基礎(chǔ)。加強歸檔管理，建立案卷歸檔管理目錄冊，堅持一案一卷、一卷一檔，依據(jù)案件的時間順序規(guī)范管理。
公開教育嚴警示，把好“治本關(guān)”。充分發(fā)揮執(zhí)紀審理的教育治本作用，堅持做到文件規(guī)范宣布，在下發(fā)處分決定時，明確告知所在單位處分宣布范圍及要求;接收宣布送達回證時，認真查看單位會議記錄是否完善;定期到受處分人員所在單位抽查，詢問單位人員是否知曉單位受處分人員情況，確保達到用身邊案例警示教育身邊人的效果。（陳昆侖）
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