內蒙古大數據風采——烏海市大數據發展情況介紹社會
從2012年開始，烏海市一直致力于推動政務數據資源的整合共享，努力推進大數據產業發展，積極培育大數據應用市場，創新帶動旅游、商務、城市管理等領域與大數據產業深度融合發展，先后獲評首批國家智慧城市、信息惠民示范城市，“寬帶中國”試點城市和“互聯網+政務服務”試點城市。現將烏海市大數據發展亮點工程建設情況匯報如下：
一、采用PPP模式建設云計算中心，以創新性的三方共贏模式帶動烏海市大數據產業發展。
根據國內大數據中心建設經驗和我市實際情況，烏海市創新采取市政府、浪潮集團、中國聯通三方合作共贏模式，統籌規劃建設云計算中心。市政府根據業務需求，按照與浪潮集團招標采購的服務費用合同標準，向浪潮集團采購大數據和云計算服務，有效引導大數據和云計算產業起步發展，降低風險成本和財政負擔，財政不投入資金參與建設；中國聯通根據浪潮集團相關標準，建設大數據中心機房及附屬配套設施，租用給浪潮集團使用，充分發揮自身優勢，大幅降低基礎設施建設成本，加快拓展傳統通信運營商在本地信息消費、中小企業大數據和云計算服務、新興產業發展等領域新的利潤增長點；浪潮集團充分發揮在大數據和云計算服務立體化產業發展優勢，為我市提供政務云、警務云、企業云不同類別大數據和云計算發展解決方案，大幅降低企業發展成本和風險，有效促進項目快速落地實施。
烏海市云計算中心建筑面積約為750平方米，可容納210架機柜，房屋設計承重10KN/平米，可抗8級地震，配套有空調系統、新風系統、消防系統、UPS不間斷電源系統、防雷接地系統、門禁等系統，提供7×24小時運維保障服務，對異常狀況有完善的技術響應機制，可滿足未來5-10年全市黨政部門和企事業信息化服務需求。
二、制定統一的數據采集、交換標準，建設全市數據中心。
烏海市整合民政、計生、公安部門的基礎數據，制定統一的數據交換標準，按照社區、鎮辦、區級和市級四級機構日常工作流程，建成集全員人口采集、社保服務、低保審核、證明發放等17大類功能子系統的智慧烏海民生服務平臺，推出社區信息采集一張表，并配發智能入戶采集終端，建立起社區統一采集數據，部門工作核實校對的數據更新機制，實現社區基礎信息“一張表采集，一個平臺錄入，一個出口共享。”目前，已實現257項3億條數據的安全交換、協同共享，初步建成數據中心，形成了人口庫、法人庫、電子證照庫等基礎數據庫，為全市各部門提供數據分析、比對、查詢等數據服務。
通過數據中心，烏海市實時更新共享人社、民政、殘聯、供水公司、燃氣公司等部門20余項基礎數據、100多項信息資源，為全市全員人口采集、社保服務、扶貧包聯、低保審核、證明發放等21大類公共服務提供數據支撐。同時，數據中心與自治區信息資源共享交換平臺實現深度級聯，共享國家和自治區的資源目錄，烏海市各部門可以通過平臺，申請國家以及自治區的可共享的數據。
三、全面開展公共安全視頻聯網應用建設。
創新視頻監控信息資源規劃建設模式，由政府統一規劃建設，全市各部門共享使用，避免各部門重復建設，造成資源浪費和信息孤島。視頻監控信息資源統一匯聚到烏海市視頻監控中心，各類視頻資源在中心內進行匯聚管理，并應用天網搜車、人臉識別、圖像研判等大數據應用平臺，對全市公共安全視頻數據資源進行開發應用。同時，非涉密視頻資源根據部門需求，分類傳送給12345城管指揮中心、安監、交通、應急等相關部門共享共用，實現“一級匯聚、分級管理、多方使用”。
四、深度挖掘檔案信息資源利用價值，全面提升政務檔案服務水平。
烏海市以公安為試點，對存量紙質檔案進行掃描、電子裝訂等一系列加工處理，形成適合長期保存的電子檔案，建成公安智慧檔案館系統，把“死資料”變成“活信息”，與政府各部門信息數據及時交換，形成廣覆蓋、多途徑、多樣化的檔案信息服務體系。通過“檔案自助查詢利用系統”和“民生檔案在線查詢系統”，市民可自主完成出生證明、死亡證明、家庭關系證明、戶籍變更情況、車輛違章信息、公民出入境信息等證明文件的下載和打印。以此為基礎，我市正在逐漸推動檢察院、法院、民政、衛計等部門檔案數字化，使得數字檔案系統一體化,建成全市數字化檔案系統，為市民提供檔案查詢和證明服務。
五、統籌建設烏海市大數據雙創中心
烏海市與浪潮集團合作，采用企業投資，政府數據入股的形式，統籌規劃建設了烏海市大數據應用中心，充分利用浪潮集團集聚的40PB海量互聯網數據資源和政府開放數據資源，通過浪潮集團天元數據平臺，面向烏海及周邊城市企業提供數據存儲應用服務，集聚數據，挖掘數據，形成區域數據中心，為廣大中小企業提供優質低價的信息資源服務;依托大數據應用中心，建設城市官方APP“愛城市網”，為市民提供政務查詢、便民繳費等城市公共服務。
六、整合全市服務電話，形成12345、110“兩線服務”。
烏海市全面整合服務熱線資源，推行12345和“110”“兩線服務”模式。“12345”市民服務中心承擔我市數字城管系統、12345非緊急市民服務熱線系統、社會化便民服務、社會綜合治理等多項工作，建立服務基礎標準、保障標準和提供標準3大體系，為公眾提供7×24小時政務咨詢、便民服務、舉報投訴、城市管理、移車服務等全方位服務，并于2017年7月獲評全國第三批社會管理與公共服務標準化試點項目。從2013年11月啟動至今，“12345”市民服務中心共受理案卷182.08余萬件，立案受理176.91余萬件，結案率98.45%。
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