專訪丨中心城區融合發展 共繪美好宜居家園呼倫貝爾
3月9日、21日，呼倫貝爾市委書記高潤喜主持召開會議，專題研究部署呼倫貝爾市推進中心城區一體化發展工作。隨后，呼倫貝爾市陸續召開有關工作會議，不斷凝聚工作合力，以“繡花”功夫扎實推進中心城區一體化發展各項舉措落地落實，不斷增強中心城區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。日前，就中心城區一體化發展思路和舉措的推進與落實情況，本報記者對海拉爾區、鄂溫克旗、市住建局、教育局、體育局主要負責人進行了采訪。
海拉爾區委書記楊杰：
鉚足干勁提升中心城區首位度
在加快中心城區一體化推進工作中，海拉爾區堅定統籌經濟發展和生態保護的信心決心，立足自身實際，真抓實干、破難攻堅、凝心聚力、久久為功，在中心城區一體化發展中奮勇爭先、更加出彩。
海拉爾區委書記楊杰在接受本報記者采訪時說，將堅持突出“實”字當頭，務實功、重實干，把中心城區一體化建設每一項工作都落實到“最后一米”，不搞花架子、不喊空口號、不做清談客，團結帶領全區廣大干部群眾，干出看得見、實實在在的工作成效。要錨定“風向標”，找準發力點，按照市委部署安排，拉高標桿、對標一流、跳起摘桃，推動生態保護、疫情防控、招商引資、做強產業鏈條、補齊民生短板等領域工作上臺階、出亮點，奮力推動經濟社會高質量發展。把推動中心城區一體化發展、加強城市精細化管理作為貫徹落實習近平總書記關于深入推進新型城鎮化建設重要指示精神的具體舉措，作為助推呼倫貝爾市經濟社會轉型發展、綠色發展、高質量發展的重要抓手，作為提升海拉爾區在全市“六大首位度”的有效途徑，持續探索科學規劃、綠色發展、產城融合、共享共治的一體化發展新路子，不斷滿足廣大人民群眾的現實需求。海拉爾區將結合“一體規劃、錯位發展、產城融合、整體推進、優勢互補”的發展理念，立足自身得天獨厚的文化旅游資源、冰雪生態資源，將文化旅游同生態有機融合，構建“銀色+綠色+紅色+特色”的文化旅游發展格局。要堅持以人為本、堅持問題導向，持續提升服務管理水平，完善城市功能、提升城市品位、增強群眾獲得感，不斷提高中心城區形象和功能首位度，積極打造現代化草原中心城市。
楊杰表示，海拉爾區將緊緊圍繞中心城區一體化的各項決策部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，進一步提升工作執行力；要全力扛實責任、加大調度頻次、優化調度方式方法，全程把握項目進度，切實履行好職責；強化包聯機制、壓實責任鏈條，加大督辦力度、嚴把時限節點，緊盯項目前期難點堵點問題，逐個項目梳理、逐個問題列出清單、逐個環節明晰責任，加快凝聚推動項目落地見效的強大合力；各部門逐步探索建立中心城區一體化建設體制機制，積極與市直有關部門對接溝通，與鄂溫克旗、經開區聯系探討，一體謀劃、一體推進、一體發展。要充分認識中心城區一體化建設對推動地區經濟社會發展的重大意義，統一思想認識，主動融入大局，加大工作力度。下一步，海拉爾區將堅決按照市委書記高潤喜在中心城區一體化建設座談會上的指示要求，凝聚工作合力，同心同向推動中心城區一體化發展各項舉措落地落實，不斷增強中心城區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鄂溫克旗委書記王君：
找準定位 展現作為 作出貢獻
地緣優勢讓鄂溫克旗與海拉爾區互聯互通，作為中心城區，對于鄂溫克旗來說擁有良好的歷史機遇、區位優勢和發展態勢。如何緊跟市委對中心城區全新定位，在新機遇中書寫好城市建設的新篇章？鄂溫克旗委書記王君在接受本報記者采訪時說：“要按照市委‘一體規劃、分頭建設、錯位發展、優勢互補、產城融合、整體推進’的部署要求，堅定不移當好中心城區發展戰略支點、高質量一體化發展先鋒。”
王君表示，中心城區一體化發展是一項重大的系統性工程，將結合鄂溫克旗優勢基礎，努力促進實現空間布局科學、功能合理、人民生活幸福殷實的中心城區區域。強化項目拉動，加快謀劃更多中心城區一體化項目，全力以赴抓項目前期、資金到位、項目投產。緊盯時間節點，全力推動項目早開工、早建成、早收益。強化產城融合，統籌空間布局、產業結構，促進鄂溫克旗的“肉鋪子”與海拉爾區的“菜籃子”有效互補。以文旅產業提標提效發展為重點，堅持全域全季全業發展理念，充分挖掘特色文化內涵和文旅消費潛力，努力做火做熱呼倫貝爾市南線旅游。強化建管一體，補齊基礎設施短板，整合交通資源，提升管理水平，加大民生保障力度，實現中心城區基礎設施共建共享。堅持實字當頭、干字為先，壓緊壓實責任，拉出任務清單，明確任務時限，強化督幫一體，凝聚工作合力，同心同向推動一體化發展各項舉措落地落實，為推進鄂溫克旗經濟社會轉型發展、綠色發展、高質量發展奠定更加堅實的基礎。
鄂溫克旗與海拉爾區各具特色，鄂溫克旗委政府將聚焦共建共享、融合融入，發揮優勢、凸顯特色，與海拉爾區和市直相關部門加大溝通協調和工作對接力度，同心同力構建中心城區一體化發展新格局。全旗各級各部門要打破固有思維、破解發展瓶頸、靈活轉變思路，既把握“相融”又把握“相錯”，加壓推進項目建設，多為中心城區群眾辦實事、辦好事，讓建設成果惠及更多群眾，不斷增強群眾滿意度、幸福感和安全感。
王君表示，中心城區一體化工作為鄂溫克旗高質量發展進一步理清了思路、指明了方向，全旗上下將勠力同心、握指成拳，把握契機、主動謀劃、扎實推進，在全市發展大局中找準定位、展現作為，為全市推進中心城區一體化發展工作作出貢獻。
市政協副主席、市住建局局長龔飛天：
著力推進中心城區一體化發展建設管理工作
“推進中心城區一體化發展工作開展以來，建設管理組認真落實市委政府相關工作部署，圍繞海拉爾區和鄂溫克旗在城區建設管理上的短板弱項，暢通路網，著力提升文化服務設施空間水平，改善人居環境，強化城市精細化管理，全力推進一體化、精細化‘兩化’協同發展。”市政協副主席、市住建局局長龔飛天在接受本報記者采訪時說。
龔飛天表示，市住建部門將大力實施項目調度，明確項目時間節點，實行節點控制、責任到人等措施，將項目推進工作細化落實在每個環節步驟和每個推進時間進度上。集中破解項目建設難題，補齊基礎設施短板，提升城市建設品質，積極謀劃重點項目。根據推進中心城區一體化建設管理工作部署，加強對接、全面梳理，高質量謀劃實施一批惠民生、利長遠、促發展的項目，并合理優化城市路網。目前，建華路已實現全線貫通，惠及呼倫貝爾中心城區40余萬人口。
大力提升便民水平，將老舊小區改造作為改善中心城區人居環境的重要抓手。大力支持中心城區逐步更新購置新能源公交車，努力提高公交運營服務品質。推進城市環境服務能力不斷提升，通過引進專業機械設備、優化環衛作業方式，積極改善公共空間，回應群眾對于優化公共空間的迫切訴求。
大力提升城市智慧化運營水平，加快智慧化城市管理平臺建設。海拉爾區以“1城市智能運營中心+1城市數字底座+N智慧應用”的頂層設計建設思路，構建便捷高效的城市管理與民生服務體系。增強交通管理，實現路口信號設備聯網調配，實現信號燈統一化、智能化管理，實現車流感知通行，建設智能交通體系和集成指揮平臺。積極推進智慧化、集約化物業管理，選取試點小區，利用智慧服務APP智能軟件、24小時鷹眼手機監控系統等，讓廣大業主享用互聯網、物聯網、人工智能帶來的便捷和安全生活環境。
市教育局黨組書記、局長印文忠：
讓群眾共享教育資源和成果
“全面推進中心城區一體化發展是市委政府在充分把握城市發展規律和趨勢的基礎上，經過充分調研，審時度勢地提出的重大戰略舉措，推進教育一體化發展是其中的重要組成部分。”市教育局黨組書記、局長印文忠對本報記者說。
印文忠表示，關于推進教育一體化發展，總體思路是統籌推進海拉爾區、鄂溫克旗兩地教育領域協同規劃、優勢互補、資源互通、成果共享，重點圍繞“教學質量提升一體化”“綜合實踐教育一體化”“師資隊伍建設一體化”和“學位優化供給一體化”幾個方面開展，以此促進中心城區教育“均衡協調、整體提升”，最終實現教育優質資源共享、成果共享，中心城區教育一體化整體發展的效果。
印文忠表示，市、區（旗）兩級教育行政部門已經分別成立了領導小組和工作專班，制定了整體推進工作方案，構建起了各方協調聯動、各司其職、齊抓共管的工作機制。截至目前，兩地已經完成不同類型對接10余次，啟動實施了結對共建一體化、素質教育一體化、隊伍建設一體化和新區基礎建設一體化4個一體化項目。各項目實施工作穩步推進，兩地師生交流互動已經實現常態化。
印文忠說，為盡快解決海拉爾新區學位緊張的問題，市教育局進行了深入調研，組織召開了市教育局和兩地政府及教育部門共同參加的新區學校建設工作對接會，確定了新區貝爾小學改擴建工程、全市中小學素質教育研創綜合館、新區已建學校辦學條件改善項目（3所學校）共3項市本級教育重點工程。目前，市政府常務會已經就相關項目建設進行了專題研究，市教育局將盡快完成項目前期各類審批手續，并及早開工建設，及時緩解新區中小學學位緊張局面，為中心城區教育一體化發展提供堅實保障。
市體育局黨組書記、局長匡卓：
讓體育公共服務更貼近群眾
關于中心城區一體化發展的總體思路，市體育局黨組書記、局長匡卓表示，市體育局將進一步認真研究推進、積極謀劃項目、多方爭跑資金，依托我市草原、冰雪等得天獨厚的資源優勢，在做好已有品牌賽事活動基礎上，爭取更多有影響力、吸引力的賽事活動，緊緊圍繞“認真謀劃，實現項目一體化”“補齊短板，實現設施一體化”“賽事引領，實現活動一體化”來推進中心城區體育一體化發展。
匡卓表示，市體育局現已申報了市中心城區沿河體育公園項目，該項目將于2023年正式在中心城區伊敏河兩岸實施。還為鄂溫克旗爭取到了足球綜合訓練館建設項目資金和中心城區市民公園拓展體育公園項目資金，這兩個項目今年年內建成。
目前，為解決中心城區全民健身器材缺乏及器材老舊等問題，市體育局已采購各類室內、室外健身器材，正陸續為海拉爾區和鄂溫克旗部分小區進行配備。今年，還將采購適合我市季節性使用的、具有一定科技含量的健身器材，繼續開展中心城區健身設施補短板工作。
關于體育賽事的開展工作，匡卓表示，為加快呼倫貝爾市冰雪運動推廣普及，市體育局將于7至8月開展自治區青少年冰球聯賽暨呼倫貝爾中小學生冰球聯賽。同時，為做好文化和體育融合發展，將結合大型實景馬術演出《英雄傳說》舉辦呼倫貝爾大草原·全民賽馬季公開賽，依托賽馬品牌實現馬產業經濟價值的提升，擴大馬文化影響力及其衍生價值。匡卓表示，下一步，市體育局將繼續貫徹落實市委政府決策部署，立足體育部門工作實際，繼續加大項目爭跑和對接力度，按步驟、有計劃、分層次地打造中心城區體育一體化發展新架構，力爭兩到三年內讓更多居民和群眾享受中心城區體育事業一體化發展的成果和福祉。
(記者 勝利 見習記者 呼倫 王夫毅)
[責任編輯：任麗華]
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