赤峰市創新金融扶貧模式助力脫貧攻堅赤峰
扶貧小額信貸是做好精準扶貧、打好脫貧攻堅戰的有力抓手。赤峰市高度重視扶貧小額信貸工作和新型經營主體的帶貧作用,以金融助推產業發展為出發點,不斷探索金融扶貧的有效方式,精準對接金融需求,創新金融產品和金融服務,取得了明顯成效。
齊心協力落實“金融扶貧富民工程”。農業銀行赤峰分行于2014年至2017年在全市10個旗縣區實施“金融扶貧富民工程”,累計新發放到戶貸款93.1億元,排全區第一位,已完成合作協議計劃額50億元的186.2%。從精準扶貧成效來看,自工程實施以來,已直接向建檔立卡貧困戶累計投放貸款20.16億元; 2018年12月末,中國人民銀行統計扶貧小額信貸余額2.9億元,支持6940戶建檔立卡貧困戶發展產業。
率先開展“金融扶貧強龍貸”工程。 為切實發揮扶貧龍頭企業、涉農小微企業、農牧民合作社、家庭農牧場、種養大戶等新型農牧業經營主體在產業扶貧中的積極帶動作用,精準對接新型經營主體的金融需求,我市率先開展“金融扶貧強龍貸”工程。該工程由市扶貧辦向金融機構存入風險補償金,由中國銀行赤峰分行等多家金融機構按照放大10倍的比例發放貸款。截至2018年,累計發放貸款20,734.34萬元。
全面落實扶貧小額信貸政策。市金融辦協調各銀行業金融機構根據自身發展定位和業務特色,及時制定扶貧小額信貸工作方案,采取建立扶貧小額信貸專營業務工作組等形式將扶貧小額信貸政策落實到位。制定了《扶貧小額信貸風險防范預案》,防范和化解扶貧小額信貸風險,增強扶貧小額貸款投放能力,提高建檔立卡貧困戶金融服務可得性和獲貸率。
推動扶貧再貸款政策與地方政府扶貧政策對接。為進一步發揮扶貧再貸款政策效果,人民銀行赤峰支行積極推動當地政府與金融機構展開合作。巴林右旗、巴林左旗、敖漢旗信用聯社已分別與當地政府簽訂合作協議,對使用扶貧再貸款發放的扶貧貸款給予獎補和貼息。
引導新型經營主體采取多種模式助力脫貧。各金融機構結合自身業務特點和本地區實際,探索建立了形式多樣的金融扶貧模式,取得了良好效果。農業銀行翁牛特旗支行與當地政府部門、牧原肉食有限公司及當地多家專業合作社合作,推出“政府+企業+合作社+貧困戶”的精準脫貧模式。克什克騰旗農村商業銀行將草牧場經營權抵押貸款與金融精準扶貧有機結合,既探索出“兩權”抵押貸款試點工作的經驗,又促進了脫貧攻堅。
易地扶貧搬遷貸款使用成果顯著。2015年以來,農發行赤峰分行累計為我市10個貧困旗縣區提供易地扶貧搬遷貸款38.09億元,累計支持建檔立卡貧困人口1.8萬人,實現“挪窮窩、置新業”目標,為這些貧困人口的穩定脫貧打下了堅實基礎。截至目前,易地扶貧搬遷貸款余額為30.01億元。
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