鄂托克行政檢察:以“小切口”精準發力,守護重點領域“大民生”鄂爾多斯
鄂托克旗人民檢察院堅持“為人民司法”的理念,充分發揮行政檢察“穿透式”監督理念和“一手托兩家”的特殊優勢,聚焦民生熱點問題、重點人群急難愁盼,強化合法權益司法保障,以“高質效辦好每一個案件”為基本價值追求,抓住多個要點精準發力,實現有力監督。
抓準監督要點 做實檢察為民
一是以保護特殊群體合法權益為切入點,聚焦社保、農民工薪資、工傷認定等領域,構建勞動者合法權益保護信息共享和配合協作機制,打通支持依法討薪“綠色通道”,幫助農民工追回欠資1730萬元,依法妥善化解涉法涉訴矛盾糾紛,這是鄂托克旗人民檢察院維護勞動者合法權益的一個縮影,也是開展“檢護民生”專項行動的舉措之一。
二是以生態環境和資源保護為關鍵點,針對本地區非法采礦、非法占用農用地等情形,健全生態環境行政執法與刑事司法會商機制,督促有關行政部門依法履職、嚴格執法,截止目前,已繳納罰款55萬元,植被恢復情況良好且仍在持續跟進監督,力求生態環境保護“最大公約數”。
三是以自覺服務市域社會治理為突破點,在推進專項活動開展的同時,立足檢察職能積極參與社會治理。努力把個案辦理—類案監督—社會治理的鏈條拉長做實,不斷提升監督層次。針對多起危險駕駛案件中普遍存在的“不刑不罰”問題進行類案監督,持續跟進監督已經制發社會治理檢察建議的案件,充分發揮公開聽證在釋法說理、矛盾化解、價值引導等方面的良好效果。
強化內外協調 夯實發展基礎
1、強化部門工作統籌
定期召開數據分析會議,通過刑事檢察對行政檢察線索的及時移送,積極推動行刑反向銜接,對作出不起訴決定但有必要給予行政處罰的,依法向行政主管機關制發檢察意見。截止目前,檢察意見數占被不起訴人數的比例達50%。
2、強化行政機關協同
加強與自然資源、市場監管等行政執法部門的對接,暢通信息交流渠道,把化解爭議貫穿于行政檢察辦案全過程。
3、強化開展檢法合作
主動與法院構建良性互動關系,深化提升對行政非訴執行、行政審判活動違法等案件的監督。優化兩院工作銜接及配合協作,制發的檢察建議均被采納,有效推進司法規范化。
堅持數字賦能 提升監督質效
在踐行數字檢察戰略、大力推廣行政檢察大數據法律監督模型的背景下,樹立數據思維、注重模型實踐,利用大數據法律監督模型是提高行政檢察監督質量的關鍵。鄂托克旗人民檢察院通過應用已有數據模型,進行數據分析、比對、發現監督線索、治理漏洞,向相關行政主管機關制發的8件檢察意見均被采納,且行政機關已依法履職,為醉酒危險駕駛案件撤銷與行政責任追究的銜接工作貢獻出檢察力量,促進醉駕治理閉環。應用數據模型的過程讓檢察人員體會到大數據對檢察工作潛能的激發。截止目前,檢察人員通過梳理線索和總結過往辦案經驗,正在向相關行政機關調取數據,后續將積極開展建模工作。
鄂托克旗人民檢察院將始終秉持司法為民情懷,繼續充分發揮行政檢察監督職能,多謀民生之利、多解民生之憂,依法能動辦好每一起行政檢察監督案件,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平與正義。
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