“一站式”解糾紛 “全鏈條”促和諧——海南區區域社會治理工作小記烏海
■打造平安烏海 推進市域社會治理現代化
“我想咨詢一下申請工傷認定的流程。”
“我有筆裝修錢款追要不回來該怎么辦？”
“企業拖欠薪資，能幫幫我們嗎？”
1月5日，在海南區區域社會治理中心，不時有群眾前來咨詢。海南區訴前糾紛人民調解委員會調解委員商鳳臣耐心地解答每一位群眾的問題。商鳳臣從事調解工作12年，和他一樣的調解員對勞務、合同等多種糾紛調解都有著豐富經驗，群眾來這里求助，困擾的問題總會有個解決辦法。如今，去矛盾糾紛調處中心已經成了轄區廣大群眾維權的第一選擇。
近年來，海南區積極探索建立矛盾糾紛聯動聯調工作體系、持續提升社會治理效能，將網格化服務管理中心、社會治安綜合治理中心、矛盾糾紛調處中心、系統融合訴訟服務中心、公共法律服務中心有機整合到區域社會治理中心，打造形成了“一平臺承載、一艙指揮、一窗受理、一站式調解”的市域社會治理陣地。
開設信訪接待、勞動仲裁、無差別受理、訴訟服務、法律服務、物業糾紛、交通事故糾紛、治安糾紛8個窗口；設置法律援助、訴前調解、速裁、仲裁、警調對接、聯合調解等功能室；成立物業糾紛、治安糾紛、交通事故、婚姻家庭糾紛等4個調委會；相關部門、人民調解員、“1+1”中國法律援助律師專業性調處團隊常駐在此、“員額法官＋法官助理＋人民（特邀）調解員＋書記員”新型速裁審判團隊隨叫隨到；將訴訟服務程序前置，健全“人民調解+律師調解+訴前調解+行業調解”的“四位一體”調解模式，讓群眾安全感滿滿。
除了搭建多元化調解平臺，海南區還健全規范化調解機制，出臺了《海南區矛盾糾紛調處中心實體化運行工作方案（試行）》，形成了“調解優先、訴訟斷后”的全流程服務工作模式。針對海南區矛盾糾紛特點，繪制了“受理、分流、處置、答復、回訪”的矛盾糾紛閉環化解流程示意圖，將涉及社會治安、交通肇事、勞動爭議等行業糾紛分流至區域社會治理中心各調委會對應辦理窗口化解，切實為當事人提高辦事效率。創新矛盾糾紛長效解紛機制，針對疑難復雜糾紛，建立了“多調聯動+首問負責制”工作長效機制，采用“背對背”“面對面”等多種調解方式，積極引導當事人以調解方式柔性化解糾紛，實現“案結事了人和”。
據了解，該區域社會治理中心運行以來，已累計辦理群眾訴求、社情民意20萬余件，累計接待法律咨詢2800余人次，開展法律援助169件，受理矛盾糾紛案件3751件，綜合運用調解、仲裁、速裁等方式化解矛盾糾紛調處成功3619件。2023年12月，海南區“一站式”紓解矛盾糾紛工作法獲評自治區新時代“楓橋經驗”先進典型。（鮑維）
[責任編輯：辛永紅]
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